0683/2019-S3

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0683/2019-S3 Sucre, 4 de octubre de 2019

SALA TERCERA Magistrado Relator: MSc. Paul Enrique Franco Zamora Acción de amparo constitucional

Expediente: 29154-2019-59-AAC Departamento: Santa Cruz

En revisión la Resolución 18 de 26 de abril de 2019, cursante de fs. 95 vta. a 98 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Rosmery Choque Callejas contra Juan Luis Miranda Velásquez, Director Nacional de Recursos Humanos del Consejo de la Magistratura.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memorial presentado el 5 de abril de 2019, cursante de fs. 37 a 43, la accionante manifestó lo siguiente:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Fue designada por el pleno del Consejo de la Magistratura como Auxiliar Inscriptor Técnico IV, con ítem 4636 en las oficinas de Derechos Reales (DD.RR.) de la zona del Plan Tres Mil de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, mediante Memorándum CM-DIR.NAL. RR.HH.- 0229/2018 de 15 de marzo.

En septiembre de 2018, se enteró que estaba en estado de gravidez, motivo por el cual solicitó en reiteradas oportunidades permiso al encargado de control de personal para salir del lugar de trabajo con la finalidad de realizar sus estudios médicos y percibir posteriormente la asignación familiar o subsidio prenatal; sin embargo, el 18 de enero de 2019, se le entregó un memorándum de agradecimiento de servicios, viéndose obligada hacer notar su estado, y el hecho de estar registrada en la planilla para recibir el subsidio prenatal, arguyendo que gozaba de inamovilidad laboral; en ese entendido, le solicitaron retornar después del mediodía con la finalidad de subsanar su situación; empero, por la tarde tomó conocimiento que fue notificada en tablero con el Memorándum CM-DIR.NAL. RR.HH.- 51/2019 de 17 de igual mes y año, comunicándole la determinación del Pleno del Consejo de la Magistratura de agradecer sus servicios, concluyendo la relación laboral el 18 de similar mes y año.

Mediante escrito de 23 del mismo mes y año, impugnó el contenido de dicho Memorándum, argumentando que en virtud a los arts. 48.VI de la Constitución Política del Estado (CPE) y 2 del Decreto Supremo (DS) 0012 de 19 de febrero de 2009, gozaba de estabilidad laboral por su embarazo; en respuesta, se emitió la Resolución 002/2019 de 25 de enero, argumentando de manera incongruente que fue notificada el 8 de octubre de 2018, con el Memorándum "51/2018" de "22 de octubre d 2018", presentando su recurso de revocatoria el "31 de octubre de 2018"; es decir, fuera del pazo de los tres días previsto en el art. 20.I del Acuerdo 042/2018 -no menciona fecha-; motivo por el cual, interpuso recurso jerárquico el 1 de febrero de 2019, haciendo notar las incoherencias y contradicciones anotadas, aclarando que su impugnación fue presentada dentro de tercer día de su notificación con el Memorándum de agradecimiento de servicios, acreditando documentalmente su embarazo y presentando el certificado de atención prenatal de la Caja Nacional de Salud (CNS) que la habilita para cobrar el subsidio prenatal correspondiente al quinto mes de embarazo.

Transcurridos cincuenta y cuatro días desde la presentación de su recurso jerárquico, el mismo se torna ineficaz y tardío, ya que debió ser remitido a la autoridad competente en el plazo de dos días y resolverse en treinta días; por lo que, ante esta irregularidad acudió al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, instancia que previa audiencia de conciliación de 4 del precitado mes y año, a la cual los representantes del Consejo de la Magistratura no asistieron, emitió la Conminatoria de Reincorporación por Inamovilidad Laboral - Madre Gestante JDTS/CONM. 023/2019 de 14 del referido mes y año, ordenando la reposición de sueldos devengados desde el despido injustificado, manteniendo su antigüedad y demás derechos que le correspondieren, notificada a la entidad empleadora el 25 de igual mes y año; sin embargo, desde esa fecha transcurrieron veintinueve días calendario sin que se hubiese dado cumplimiento a ésta.