0712/2021-S1

La impetrante de tutela a través de su abogado, en audiencia ratificó y reiteró los términos de su demanda cursante de fs. 2 a 4; y, ampliándola manifestó que:

1. a)La Jueza demandada, tiene el control jurisdiccional dentro el proceso de asistencia familiar, es así que, el 15 de octubre de 2020 se llevó a cabo una audiencia que debía tratar únicamente sobre la restricción de visitas, pero "ella" de forma oficiosa, en supuesta aplicación del art. 415.II del Código de las Familias y del Proceso Familiar (CFPF) -Ley 603 de 19 de noviembre de 2014-. sin que fuera pedido por el demandante revoca la guarda de los menores para entregárselos al papá, de ahí viene la ilegalidad puesto que hasta el día de "hoy" -se entiende fecha de la audiencia de acción de libertad- no se sabe del paradero de los dos menores; realizando en forma arbitraria el allanamiento de domicilio, conectando estos actos ilegales con el Director Provincial de la FELCV "Genoveva Ríos", apoyado por sus dos compadres Omar Mojica Tejerina y Rosmery Ancieta Ríos -ahora demandados-, quitándoles a los niños para llevarles a un lugar desconocido, a pesar de que tiene visitas irrestrictas y aclara que los niños tienen cuatro y cinco años de edad;
2. b)Adalid Tito Acarapi Fernández, Director Provincial de la FELCV "Genoveva Ríos", ingreso al domicilio de sus padres sin orden de allanamiento, sacando a los menores para entregarles al papá quien se los llevó; por lo que, habiendo puesto en conocimiento del Ministerio Público sobre esa situación, este hizo caso omiso, importándole solo imputar a la ahora impetrante de tutela. En tal sentido, al haber demostrado que se encuentran ilegalmente detenidos, se desconoce el paradero de los dos menores de edad, solicita se conceda la tutela y se ordene a los demandados que manifiesten donde se encuentran los menores y se haga entrega a la mamá.

Lucinda Bertha Chamoso González, Jueza Pública de Familia Tercera de la Capital del departamento de Santa Cruz, del informe escrito cursante de fs. 28 a 29 vta., señaló que:

1. 1)Tiene en su despacho un fenecido proceso de ofrecimiento de asistencia familiar que siguió Alejandro Ano Toshio Sempertegui contra la ahora accionante y en ejecución de sentencia se tramitó, la demanda incidental de modificación de asistencia familiar, la cual se resolvió con una conciliación parcial conforme consta del Auto de 14 de octubre de 2019, adquiriendo la calidad de cosa juzgada que fue simplemente homologada por su autoridad;
2. 2)Durante los meses de noviembre y diciembre de 2019 y toda la gestión 2020, el padre de los niños no pudo verlos tal como lo demuestran los informes de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia del GAM de Warnes, a tal efecto de acuerdo a lo establecido en el art. 216.III del CFPF se revocó la guarda de los niños en favor del padre concediéndole visitas irrestrictas a la madre, puesto que esta última, durante doce meses, no cumplió con el régimen de visitas impuesto al padre en el Auto de 14 de octubre de 2019, es por ello que, en audiencia de 15 de octubre de 2020 se procedió a dicha revocatoria, Resolución que puede ser sujeto de apelación por cualquiera de las partes, sin que ello implique que las partes no deban cumplir con lo ordenado; y,
3. 3)Su autoridad en ningún momento atento contra la locomoción de la accionante, tampoco ordenó apremio alguno o resolución que afecte o vulnere los derechos de la referida; por lo que, los supuestos hechos denunciados no tienen vinculación alguna con el proceso que se tramita en su juzgado, ya que el proceso de violencia familiar o escándalo público no corresponden a su jurisdicción y competencia, careciendo de legitimación pasiva.

Groberdt Orlando Vega Lobo, Fiscal de Materia, en audiencia, señaló que:

1. i)Dentro el proceso de asistencia familiar que tienen las partes, la Jueza Pública de Familia Tercera de la Capital del departamento de Santa Cruz emitió una orden de allanamiento para recuperar a los niños y pasen a poder del papá, esto debido que la madre de los niños venía incumpliendo las ordenes dispuestas por la referida Jueza, quién por esa razón y a pedido del padre, revocó las medidas y la guarda de los menores a favor del papá; en esa circunstancias el Director Provincial de la FELCV "Genoveva Ríos" y su persona recibieron la orden de allanamiento, misma que también fue notificada al Fiscal Departamental de Santa Cruz el 17 de noviembre de 2020, haciéndole conocer que la Jueza Pública de Familia Tercera de la Capital del departamento de Santa Cruz, dentro el caso seguido por Alejandro Toshio Ano Sempertegui contra la ahora accionante, ordenó una orden de allanamiento en el domicilio de la referida con acompañamiento de la fuerza pública de la FELCV, funcionarios de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia, lo cual hace ver que la Jueza obró a cabalidad conforme al procedimiento, el mismo que se ejecutó sin ningún tipo de violencia, dando cumplimiento a lo ordenado por la Jueza;
2. ii)En cuanto a la aprehensión de la accionante, se da dentro el Caso: FELC-V 456/2020, que tiene aperturado Alejandro Toshio Ano Sempertegui contra la impetrante de tutela, por el delito de violencia familiar o doméstica, debido a que el denunciante era víctima de constantes agresiones físicas y psicológicas de parte de la prenombrada y su hermana, cuando quería ver a sus hijos, existiendo varios informes de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia del GAM de Warnes sobre la violencia familiar, teniendo a los niños amedrentados para que no vean a su padre; por lo que, habiendo sido citada la denunciada en varias ocasiones a declarar, esta se negaba o se presentaba sin abogado, teniendo que otorgarle un abogado de oficio;
3. iii)En su condición de Fiscal de Materia, en resguardo de los derechos de los niños, dio medidas de protección a ambas partes, que fueron reciprocas, ordenando que el padre vea a sus hijos un día a la semana, sábado o domingo, indicándole que esa orden era de cumplimiento obligatorio así como la prohibición de violencia en contra del padre cuando visite a los niños; todo ello estaba bien, hasta que el 25 de noviembre de 2020, a horas 23:40, Yashira Sotez Borjas a raíz de que el padre de los niños por revocatoria dispuesta por la Jueza ahora demandada, había recuperado su guarda y la orden de allanamiento, va a buscar al denunciante y lo agrede físicamente, yendo a la casa de sus padres y les agrede psicológicamente; por lo que, Alejandro Toshio Ano Sempértegui llamó a la policía, aprehendiéndola en flagrancia y trasladada a la FELCV de Santa Cruz, donde al informarse que hay un caso de violencia familiar abierto en Warnes y que el Fiscal de Materia había dispuesto medidas de protección, la trasladan allí en calidad de aprehendida; y,
4. iv)No la podía dejar en libertad si estaba aprehendida y no le quedó otra alternativa que imputarla y ponerla a disposición del juez de control jurisdiccional de Warnes, que recayó en la Jueza de Instrucción Penal Primera de Warnes del departamento de Santa Cruz, Mary Ruth Guerra Martínez; toda vez que, ella ya tenía conocimiento, porque estaba con inicio del Caso: FELC-V 456/2020 por violencia familiar; por lo que, la referida Jueza fue la que definió su situación jurídica, en el caso curiosamente ordenó su libertad, anulando la imputación indicando que no correspondía al ser un caso de asistencia familiar y que se debía remitir a la jueza de familia, a pesar de habérsele dado a conocer que hay un caso abierto ante su autoridad; por todo ello, solicita denegar la tutela.

Adalid Tito Acarapi Fernández, Director de la FELCV de Warnes del departamento de Santa Cruz, por informe escrito cursante de fs. 614 a 617, expresó que:

1. a)El 27 de noviembre de 2020, se llevó adelante una audiencia de acción de libertad interpuesta por la accionante contra su persona, refiriendo que habría cometido abusos y que se encontraba privada de libertad y al demostrarse que no existió vulneración de derechos, le fue denegada la tutela por los supuestos hechos cometidos el 25 del mencionado mes y año;
2. b)El 25 del referido mes y año, se hicieron presentes en su despacho, Alejandro Toshio Ano Sempértegui y Omar Mojica Tejerina, abogado de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia del GAM de la citada provincia, portando un oficio judicial emitido por el Juzgado Público de Familia Tercero de la Capital del departamento de Santa Cruz, ordenando la entrega de los menores NN, a Alejandro Toshio Ano Sempértegui padre de los niños, y ordenando a su autoridad el acompañamiento de la fuerza pública de la FELCV de Warnes (solo como acompañamiento), funcionarios de la Defensoría de la Niñez y Adolescencia del GAM de Warnes, y se notifiqué al Fiscal Departamental de Santa Cruz para que tenga conocimiento de lo ordenado; ya en el lugar indicado, la abuela materna de los niños, María Rosario Borjas Borjas, hizo pasar al personal de la Defensoría de las Niñez y Adolescencia al patio de su casa y "...fue la misma que entregó a los niños" (sic), no estando presente la accionante;
3. c)La impetrante de tutela llegó a la FELCV de Warnes con informe de intervención policial de acción directa, trayéndola en calidad de aprehendida a denuncia de Alejandro Toshio Ano Sempértegui, que independientemente del proceso de revocaría de guarda, tiene un proceso de violencia familiar o doméstica, en calidad de denunciada y que fue precisamente al llamado del prenombrado que se constituyeron al domicilio de los padres de este, donde según el informe de acción directa hubo agresiones verbales en presencia de ellos y que el denunciante manifestó que tenía aperturado en la FELCV de Warnes, donde tenía dispuestas medidas de protección; por lo que, el personal de patrullas procedió a su aprehensión conduciéndola a la FELCV de Warnes, donde el personal de turno de acuerdo al protocolo y procedimiento correspondientes pusieron a la aprehendida a disposición del Misterio Público, donde estuvo cautelada y tiene conocimiento que se encuentra con medidas sustitutivas;
4. d)Si existió una aprehensión, pero no fue en el acompañamiento que se hizo a la revocatoria de guarda, que realizó la Defensoría de la Niñez y Adolescencia del GAM a providencia y oficio del Juzgado Público de Familia Tercero de la Capital del departamento de Santa Cruz, sino dentro de una acción directa donde no intervino la policía de FELCV, sino patrulleros de la Unidad de Conciliación Ciudadana de Santa Cruz y fue remitida a Warnes dentro de una caso aperturado por violencia familiar o doméstica Caso: FELC-V 456/2020 donde hay víctimas niña, niño en edad de infancia; y,
5. e)Su persona ni los funcionarios policiales a cargo del caso, no han vulnerado ningún derecho, puesto que se está trabajando bajo la dirección funcional del Ministerio Público, ente que ha realizado la imputación formal y que existe acción directa con aprehensión por patrulleros y no así por la FELCV, solicitando se deniegue la tutela.