0729/2019-S3

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0729/2019-S3 Sucre, 10 de octubre de 2019

SALA TERCERA Magistrada Relatora: MSc. Brigida Celia Vargas Barañado Acción de amparo constitucional

Expediente: 25209-2018-51-AAC Departamento: Oruro

En revisión la Resolución 02/2019 de 3 de septiembre, cursante de fs. 217 a 220, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Marco Antonio Siles Ríos contra David Emilio Ismael Rojas, Rector de la Universidad Técnica de Oruro (UTO).

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memoriales presentados el 8 de agosto de 2018 y 20 de agosto de 2019, cursantes a fs. 1, 55 a 67; y, 118 y vta., el accionante expresó los siguientes argumentos de hecho y de derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Habiendo sido designado docente interino de la materia Física II paralelo "O" en la Facultad Nacional de Ingeniería de la UTO, por Resolución Facultativa 003/2017 de 12 de "diciembre", "...el Honorable Consejo Facultativo de la Facultad Nacional de Ingeniería, homologó la Resolución 003/2017, de 9 de enero de 2017 del Honorable Consejo de Ciclo Básico de la Facultad Nacional de Ingeniería; esta última Resolución había determinado aprobar la Nominación Docente enviada por el Jefe del Departamento de Física para el semestre I/2017" (sic); así, la referida Resolución hizo desaparecer el Paralelo "O" de Física II, no definió su situación personal, constituyéndose en retiro indirecto, siendo que por normativa universitaria, la vía para prescindir de su trabajo, era una evaluación o un proceso interno universitario, lo que no sucedió.

El Jefe Departamental de Trabajo Oruro emitió la Conminatoria 18/2017 de 25 de abril, en la cual determinó:

"...se CONMINA al Sr. Ing. CARLOS ANTEZANA GARCÍA; en su calidad de Rector de la Universidad Técnica de Oruro.

A la inmediata restitución de la materia 'FISICA 1102 (Física II)' en la facultad nacional de Ingeniería Departamento de Física a favor del trabajador Sr. Ing. MARCO ANTONIO SILES RIOS.

Y sea en el plazo máximo de tres días hábiles a partir de su notificación al mismo puesto que ocupaba al momento de despido intempestivo de la materia, más el pago de todos los salarios devengados, demás derechos sociales y antigüedad que le corresponden a la fecha de la reincorporación" (sic).

En base a la Resolución Ministerial (RM) 1020/17 de 30 de octubre de 2017, la Jefatura Departamental de Trabajo Oruro emitió la Resolución Administrativa (RA) 006/2018 de 23 de enero, revocando totalmente la Conminatoria 18/2017, quedando sin efecto legal por constituirse en un acto administrativo anulable.

Finalmente, por escrito de 7 de febrero de 2018, interpuso recurso de revocatoria contra la referida determinación, resolviéndose mediante RM 344/18 de 11 de abril de 2018, por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, por la cual dispuso confirmar la Conminatoria 18/2017, siendo notificada con la misma la UTO el 30 de abril de 2018; sin embargo, hasta la fecha no fue reincorporado.

I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados

El accionante estimó lesionados sus derechos al trabajo, a la estabilidad laboral y a la dignidad; citando al efecto los arts. 21.2, 22, 46.I.1 y 2, 48.II y 49.III de la Constitución Política del Estado (CPE); 23 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH); 7 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC); XIV de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (DADDH); 6 del Protocolo Adicional a la Convención Americana Sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales "Protocolo de San Salvador".

I.1.3. Petitorio