0751/2019-S2

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0751/2019-S2 Sucre, 2 de septiembre de 2019

SALA SEGUNDA Magistrada Relatora: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de amparo constitucional

Expediente: 28410-2019-57-AAC Departamento: Cochabamba

En revisión la Resolución 0006/2019 de 3 de abril, cursante de fs. 278 a 281, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Carlos Cesar Herbas Velásquez contra Antonio Remigio Montaño Gonzales, Alcalde a.i. del Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo del departamento de Cochabamba.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Mediante memorial presentado el 27 de marzo de 2019, cursante de fs. 37 a 43 vta., el accionante expresó los siguientes argumentos de hecho y derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

El 2 de junio de 2015, fue contratado como Asesor Financiero del Gobierno Autónomo Municipal de Quillacollo del departamento de Cochabamba, en el marco de la Ley de Gobiernos Autónomos Municipales, durante la vigencia de su contrato jamás fue objeto de observación, llamada de atención, descuento o proceso sumario; sin embargo, el entonces Alcalde en ejercicio Zacarías Jayta Berrios le inició un sumario por un hecho relacionado con un cheque de caja chica a nombre de Gerson Amilcar Escalera, Jefe de Recursos Humanos, cuestionando la ausencia de autorización mediante decreto edil a cargo del Alcalde y Asesoría Legal, promoviendo así un forzado e ilegal proceso administrativo disciplinario; producto del cual, se dispuso su destitución inmediata sin la debida fundamentación ni análisis de su condición de padre progenitor, el interés superior del no nacido, protección a la vida, test de proporcionalidad.

En el desarrollo de la etapa de impugnación -recurso de revocatoria y jerárquico- que promovió, se hicieron públicos los audios de corrupción del citado Alcalde, dentro de los cuales uno en particular denotaba que, entre el citado Jefe de Recursos Humanos y la indicada autoridad edil convinieron hacerle el proceso administrativo disciplinario para perjudicarle.

En ese contexto, el 15 de enero de 2019, acudió a la Dirección Departamental del Trabajo, denunciando las irregularidades en su contra; entidad que, emitió la Conminatoria de Reincorporación MTEPS-JDT CO-045/19 de 11 de marzo del mencionado año, estableciendo la existencia de despido injustificado, conminando a la entidad demandada a su reincorporación laboral; determinación que si bien fue objeto del recurso de revocatoria presentado por el Gobierno Municipal; por otra parte de acuerdo a verificación notarial de 22 de mencionado mes y año, se evidenció el incumplimiento de la referida conminatoria.

I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados

Señala como lesionados sus derechos a la inamovilidad laboral en su condición de padre progenitor y a la vida de su hijo no nacido, la de su esposa embarazada y de su entorno familiar, sin citar en la especie norma constitucional alguna.

I.1.3. Petitorio