Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0778/2019-S1 Sucre, 26 de agosto de 2019
SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Georgina Amusquivar Moller Acción de libertad
Expediente: 28692-2019-58-AL Departamento: Pando
En revisión la Resolución 34/19 de 25 de abril de 2019, cursante de fs. 231 a 232 vta., pronunciada dentro de la acción de libertad interpuesta por Vladimir Lazcano Barrancos y Aurora Menacho Vaca en representación sin mandato de Susana Tito Mendoza contra Humberto Padilla Apahaza, Juez de Trabajo y Seguridad Social del departamento de Pando.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memorial presentado el 24 de abril de 2019, cursante de fs. 134 a 138, la accionante a través de sus representantes sin mandato expresó lo siguiente:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Ante el Juzgado de Trabajo y Seguridad Social del departamento de Pando, se tramitó en su contra un proceso de homologación de acta de conciliación y pago de beneficios sociales, a instancias de David Quispe Ramos, en el cual se emitió el Auto de 9 de agosto de 2016, que homologó el acuerdo conciliatorio y aplicó la multa del 30%, conminando al pago de la suma de Bs51 153.- (cincuenta y un mil ciento cincuenta tres 00/100 bolivianos), en el plazo de tres días; confirmado en grado de apelación por Auto de Vista 331/2016 de 17 de noviembre, y agotando las instancias de impugnación, se emitió el , que declaró infundado su recurso de casación.
Devuelto el expediente al juzgado de origen, mediante escrito de 15 de marzo de 2019, planteó un incidente de pago, adjuntando un depósito por la suma de Bs10 000.- (diez mil 00/100 bolivianos), arguyendo ser una persona de la tercera edad, mismo que fue rechazado por David Quispe Ramos -el demandante-; por lo que, mediante Resolución de 20 de igual mes y año, el Juez ahora demandado, ordenó librar mandamiento de apremio en su contra; frente a esta situación, mediante memorial de 26 del señalado mes y año, presentó incidente de oferta de pago, y ante la reiteración del demandante de extenderse el mandamiento, el mismo fue librado el 5 de abril de 2019, sin considerar su deteriorado estado de salud.
Esgrime que, al momento de expedir el citado mandamiento, no se tomaron en cuenta los criterios de idoneidad, necesidad y proporcionalidad de la medida, omitiendo valorar los certificados médicos e informe pericial médico legal, que recomendó su internación en un centro hospitalario por su avanzada edad, sacrificando innecesaria e indebidamente su derecho a la libertad, sin analizar si la medida de detención preventiva era absolutamente indispensable para lograr el fin deseado consistente en el pago del monto consignado en dicha orden de Bs36 000.- (treinta y seis mil 00/100 bolivianos), tampoco si la restricción de su derecho a la libertad, resultaba desmedida frente a las ventajas que se obtienen con dicha restricción y el cumplimiento de la finalidad perseguida; sin prevenir las consecuencias de la aplicación de la "...detención preventiva..." y la agravación de su condición de vulnerabilidad, citando al respecto la .
Añadió que la acción de libertad innovativa, que expresamente plantea, extiende su protección a la privación de libertad por deudas o beneficios sociales, aunque la misma haya cesado a momento de promover la acción tutelar.
I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados
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