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TCP

0791/2019-S2

Tribunal Constitucional Plurinacional
5 de septiembre de 2019SALA SEGUNDA
Resumen del caso

Sentencia 0791/2019-S2

Proceso
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Vista de texto de la resolución.

Texto del fallo

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0791/2019-S2 Sucre, 5 de septiembre de 2019

SALA SEGUNDA Magistrada Relatora: Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de amparo constitucional

Expediente: 26172-2018-53-AAC Departamento: La Paz

En revisión la Resolución 329/2018 de 25 de octubre, cursante de fs. 79 a 84, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Juan Marcelo Mayta Huanca, Julia Marisol Choque Huanca y Ruth Flores Choquehuanca contra Cristóbal Figueredo Poca, Secretario General; Ernesto Apaza Choque, Secretario de Relaciones; Ángel Donato Alberto Arias, Secretario de Actas; Felipe Chávez Laura, Fiscal General; Rodrigo Machaca Capa, Félix Vega Machaca, Guadalupe Maturana Zarate y Emma Marina Quisberth, en representación del Directorio de la Asociación de Comerciantes Minoristas en Artículos Varios "Central Nanagua"

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memoriales presentados el 17 y 22 de octubre de 2018, cursante de fs. 55 a 61 vta.; y, 64 a 66 vta., los accionantes expusieron los siguientes argumentos de hecho y derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

El 17 de junio de 2016, los integrantes de la Asociación de Comerciantes Minoristas en Artículos Varios "Central Nanagua", se reunieron en Asamblea General, donde decidieron despojarles de sus puestos de venta -siendo sus fuentes de trabajo-; consecuentemente, emitieron comunicado de 18 de octubre del citado año, en el cual se prohibió el derecho a ingresar a sus puestos de venta, instruyendo que les agredan si fuese necesario; vale decir, nunca fueron expulsados, mediante un debido proceso y menos por faltas contra la referida Asociación o sus dirigentes.

En ese contexto, el Estatuto Orgánico de la Asociación de Comerciantes Minoristas en Artículos Varios "Central Nanagua", en el Capítulo V refiere el procedimiento respecto a las expulsiones de asociados; empero, ninguna de esas etapas de sanciones disciplinarias o expulsiones se cumplieron y mucho menos se procedió a instaurar un proceso en su contra, por el simple hecho de que no existen elementos suficientes que se puedan demostrar en su contra y negándoles el derecho a la defensa, sin cumplirse con el principio de inocencia y el debido proceso, transcurriendo más de dos años sin conformarse un tribunal de honor ni otra instancia que pueda pronunciarse sobre ese caso. Después de varios intentos de diálogo con la dirigencia de ese entonces y las otras que ingresaron posteriormente, nunca tuvieron la voluntad de escucharlos y darles la oportunidad de demostrar su inocencia; en ese entendido, formalizaron su queja ante todas las instancias comprendidas en la materia de asentamiento, defensa de los derechos humanos, Central Obrera Departamental (COD) y la Federación de Trabajadores Gremiales del El Alto e inclusive, ante el Gobierno Autónomo Municipal del mismo lugar, ante sus dos Órganos, Ejecutivo y Legislativo, respectivamente.

El 21 de mayo de 2017, intentaron presentar una nota ante la nueva dirigencia de la mencionada Asociación, con el fin de solucionar de buena manera los conflictos que ocurrieron en la gestión 2015; empero, lamentablemente no fue recibida; posteriormente, el 18 de junio del señalado año, remitieron su solicitud al entonces Secretario General de la señalada Asociación, para que les otorgue audiencia; no obstante, su petición no fue recibida; similar solicitud se presentó el 26 de octubre de 2017, con el objetivo de rendir cuentas e informar respecto a las gestiones 2012, 2013 y 2014; sin embargo, tampoco recibieron su nota. Finalmente, el 23 de abril de 2018, mediante carta notarial, pidieron la devolución de sus puestos de venta a la Asociación de Comerciantes Minoristas en Artículos Varios "Central Nanagua".

I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados

Consideran lesionados sus derechos al trabajo, a la defensa y al debido proceso; citando al efecto los arts. 47 y 115 de la Constitución Política del Estado (CPE).

I.1.3. Petitorio

Solicita se conceda la tutela impetrada; y en consecuencia, se ordene a los demandados la restitución de sus puestos de venta y cese la restricción de manera directa, indirecta o por medio de terceras personas a su derecho al trabajo y al asentamiento que tiene sobre los siguientes puestos de venta:

  1. a)Juan Marcelo Mayta Huanca, ubicado en la Fila "A" 60 y la Fila "B" 62;
  2. b)Julia Marisol Choque Huanca, ubicado en la Fila "Riel" 4; y,
  3. c)Ruth Flores Choquehuana, ubicado en la Fila "A" A-59 y Final "Riel" 1, asentados los días jueves y domingo en la av. Panorámica Norte, entre "calles René Vargas y L. de la Vega de la zona 16 de julio de El Alto, debidamente autorizados mediante Ordenanza Municipal (OM) 108/93 otorgada por el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto y sea con resarcimiento de las siguientes ganancias devengadas" (sic): De Juan Marcelo Mayta Huanca, Bs117 569.- (ciento diecisiete mil quinientos sesenta y nueve bolivianos); Julia Marisol Choque Huanca, Bs104 000.- (ciento cuatro mil bolivianos); y, Ruth Flores Choquehuanca, Bs88 000.- (ochenta y ocho mil bolivianos); más intereses, daños, perjuicios, costas judiciales y costos.

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