0805/2019-S3

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0805/2019-S3 Sucre, 14 de noviembre de 2019

SALA TERCERA Magistrada Relatora: MSc. Brigida Celia Vargas Barañado Acción de amparo constitucional

Expediente: 29823-2019-60-AAC Departamento: Santa Cruz

En revisión la Resolución 42/2019 de "7" -lo correcto es 15- de mayo, cursante de fs. 140 vta. a 144 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por María del Rosario Elías Gonzales contra Nieves Janette Sevilla Paz Soldán, Directora Departamental a.i.; Carmen Rosa Calderón Vargas, Asesora Legal; y, Yancarlos Jordán Hurtado, Autoridad Sumariante Titular de Oficiales de Registro Civil, todos del Servicio de Registro Cívico (SERECI) Santa Cruz.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memoriales presentados el 25 de abril y 6 de mayo de 2019, cursantes de fs. 86 a 91 y 94 a 96 vta., la accionante señaló que:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Dentro del proceso disciplinario que se le siguió por contravención del art. 54 inc. d) -Delegar sus atribuciones y funciones a terceras personas- del Reglamento de Oficialías y Oficiales de Registro Civil. El Auto de Apertura de proceso sumario de 30 de enero de 2019 sin ninguna prueba indicó que en la Oficialía a su cargo "...se encontraba vendiendo certificados de nacimiento de una persona de sexo femenino que NO ES OFICIAL DE REGISTRO CIVIL, resultando ser la Asistente de la ORC..." (sic); empero, "...Un Oficial de Registro Civil no vende certificados, la que vende certificados es la Ventanilla de valores del SERECI..." (sic) y no se tomó los datos de Victoria Padilla Torres que estaba recibiendo el certificado de nacimiento, quien diría que fue la Oficial la que generó y extendió la referida documental, firmando en su Planilla de control de formularios de certificados emitidos, que adjuntó en calidad de prueba; asimismo, le responsabilizó porque su asistente estaba sentada en su sillón, basándose en una simple fotografía.

La Autoridad Sumariante demandada, por Resolución Final de 25 de febrero de 2019, determinó su destitución basándose en especulación y conjetura de una fotografía, mencionando que "...SE PUEDE OBSERVAR CLARAMENTE FOTOGRAFÍAS DE UNA TERCERA PERSONA QUE NO ES LA ORC, EL CUAL SE ENCUENTRA APARENTEMENTE MANIPULANDO EL SISTEMA RCBIO" (sic); y, aludiendo la declaración del funcionario Jaime Daniel Campos Villanueva, con la que no fue notificada.

La Resolución de 18 de marzo de 2019, en su segundo considerando, al dilucidar su recurso de revocatoria, estableció que ella ya tendría conocimiento de la fecha y hora de la declaración del testigo prenombrado, presumiendo que al haber solicitado copias legalizadas del cuaderno sumarial, debió darse por enterada.

La Resolución de 8 de abril del citado año, que resolvió su recurso jerárquico, reiteró lo mencionado a lo largo de este proceso, indicando que se obvió la notificación formal puesto que al solicitar copias ya tendría conocimiento del acto de declaración de Jaime Daniel Campos Villanueva, es más, señaló falazmente que "...FUE NOTIFICADO CON ANTICIPACIÓN A LA SUMARIADA EN FECHA 12 DE FEBRERO DE 2019..." (sic), cuando no existe comunicación alguna con dicho acto procesal a su persona. Asimismo, restó valor a la declaración de la persona a la cual se sindicó de estar manipulando el sistema "RCBIO", quien manifestó que no fue así.

No existió prueba, de que su pasante hubiera impreso, firmado y cobrado el certificado de nacimiento de Victoria Padilla Torres, siendo falso lo aseverado por la Autoridad Sumariante demandada, jamás en sus cuarenta años como Oficial de Registro Civil incumplió ninguna norma reguladora de su actividad; y, a la nombrada no se le buscó para que declare.