0823/2019-S3

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0823/2019-S3 Sucre, 15 de noviembre de 2019

SALA TERCERA Magistrada Relatora: MSc. Brigida Celia Vargas Barañado Acción de amparo constitucional

Expediente: 28082-2019-57-AAC Departamento: Pando

En revisión la Resolución de 14 de marzo de 2019, cursante de fs. 114 a 115 vta.; pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Freddy Muñuni Maija contra Beatriz López Rengifo, Directora; y, Damián Choque Mamani, Bernardino Campos Grimaldes y Rissy Cruz Abano, Tribunal Disciplinario, todos de la Dirección Departamental de Educación Pando.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memoriales presentados el 7 y 12 de marzo de 2019, cursantes a fs. 1, 41 a 47 vta.; y, 51 a 59, el accionante expresó lo siguiente:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

En su condición de Rector del Instituto Comercial Superior (INCOS) de Pando, organizó el evento académico denominado "EMPRENDEDURISMO VISION Y MISION PARA EL DESARROLLO DE PANDO" dirigido a docentes y estudiantes, en el que participaron empresarios entre ellos Samuel Jorge Doria Medina Auza, a raíz de lo cual se le inició un proceso disciplinario por la presunta falta prevista en el art. 5.III inc. u) del Reglamento de Faltas y Sanciones Disciplinarias del Rector/a, Director/a, Académico/a, Director Administrativo y Jefes de Carrera, Plantel Docente y Personal Administrativo de los Institutos Técnicos, Tecnológicos y Centros de Capacitación Artística e Institutos de Formación Artística Fiscales y de Convenio, aprobado por Resolución Ministerial (RM) 0590/2018 de 11 de mayo, que señala: "'realizar actividades político partidarias y/o de interés particular durante la jornada laboral o en el ejercicio de sus funciones '" (sic).

Sustanciado el proceso y sin haberse probado nada en su contra, por Resolución Administrativa TAD 003/2018 de 17 de diciembre, el Tribunal Disciplinario demandado dispuso su retiro definitivo; por lo que, interpuso recurso de revocatoria denunciando la errónea fundamentación de la falta disciplinaria atribuida e inexistencia de parte denunciante conforme exige el art. 19 del Reglamento precitado; incorrecta aplicación de la norma en cuanto a la modificación de la medida precautoria inicialmente impuesta; indebida valoración de prueba que fue introducida ilegalmente al proceso; y, vulneración de su derecho al debido proceso en su elemento juez natural. Medio de impugnación que fue rechazado por Resolución Administrativa TAD 001/2019 de 4 de enero, y habiendo activado recurso jerárquico alegando que Tribunal Disciplinario vulneró sus derechos a la petición y al debido proceso en su elemento de fundamentación de las resoluciones; la Directora Departamental de Educación Pando por Resolución Administrativa (RA) 041/2019 de 21 de enero, confirmó la Resolución Administrativa TAD 001/2019.

I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados