0827/2019-S3

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0827/2019-S3 Sucre, 18 de noviembre de 2019

SALA TERCERA Magistrada Relatora: MSc. Brigida Celia Vargas Barañado Acción de amparo constitucional

Expediente: 27643-2019-56-AAC Departamento: Santa Cruz

En revisión la Resolución 13/2019 de 8 de febrero, cursante de fs. 135 a 136, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Erwin Ricardo Espinoza Rada contra Simón Navarro Buezo y Lourdes Guadalupe Zúñiga Arias, Presidente y Secretaria General del Comité Electoral de la Cooperativa de Agua y Alcantarillado (COOPAGAL) Limitada (Ltda.).

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memorial presentado el 5 de febrero de 2019, cursante a fs. 1 y 84 a 90 vta., el accionante señaló que:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

El 7 de noviembre de 2018, el Comité Electoral de COOPAGAL Ltda., emitió convocatoria para elegir a las nuevas autoridades del Consejo de Administración y Vigilancia de dicha Institución, a desarrollarse el 16 de diciembre del mismo año.

El 30 de noviembre del citado año, presentó su solicitud de postulación, adjuntando la documentación requerida; no obstante, el 15 de diciembre de igual año, le notificaron con la Resolución de 11 del referido mes y año, a través de la cual el mencionado Comité Electoral inhabilitó su candidatura, con el argumento que de los informes de la Cooperativa y de la revisión del Estatuto, no estaría contemplado el cobro de dietas y que por ello las recaudadas por su persona serían ilegales; que en las Asambleas de 28 de agosto y 15 de septiembre de 2015, se rechazó la percepción de las mismas; que no se encontraba al día en el pago de las facturas de agua potable, estando pendientes de pago los meses de noviembre y diciembre de 2018; y, que en la Asamblea de asociados de 14 de diciembre de 2015, se solicitó la renuncia de los dos consejeros de la Cooperativa por faltas contrarias al cooperativismo.

Con posterioridad a ello, el mencionado Comité amplió el tiempo para la presentación de candidaturas, con plazo de inscripción hasta el 1 de febrero de 2019 y el proceso de depuración de listas hasta el 10 de igual mes y año "...Lo que demuestra la vigencia de la referida ampliación de la convocatoria, situación que me hubiese dado lugar a corregir ciertos requisitos si es que no los hubiera cumplido, sin embargo sucedió lo contrario, procedieron a INHABILITAR mi Candidatura, c[o]artándome el derecho a participar de un proceso democrático en mi calidad de asociado con todas mis obligaciones al día..." (sic).

De acuerdo a lo dispuesto en los arts. 66.II de la Ley General de Cooperativas (LGC); y, 40 y 44.III del Decreto Supremo Reglamentario 1995 de la misma Ley, el cobro de dietas o asignaciones no es un acto ilegal por estar previsto en la norma, menos por el que pueda sancionársele sin un debido proceso previo.

I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados

El accionante denunció la lesión de sus derechos al sufragio pasivo y el debido proceso en su elemento de presunción de inocencia, citando al efecto los arts. 13.I, 14.IV y 26.II.2 de la Constitución Política del Estado (CPE); 21 de la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH); 23 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH); y, 25 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP).