0840/2019-S4

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0840/2019-S4 Sucre, 2 de octubre de 2019

SALA CUARTA ESPECIALIZADA Magistrado Relator: René Yván Espada Navía Acción de amparo constitucional

Expediente: 28950-2019-58-AAC Departamento: La Paz

En revisión la Resolución 042/2019 de 29 de abril, cursante de fs. 735 a 740 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Ranulfo Prieto Salinas, Gerente Distrital La Paz II del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) contra Esteban Miranda Terán y María Cristina Diaz Sosa, Presidente y Magistrada de la Sala Contenciosa y Contenciosa Administrativa, Social y Administrativa Primera del Tribunal Supremo de Justicia.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memorial presentado el 28 de marzo de 2019, cursante de fs. 564 a 580; y de subsanación de 10 de abril de igual año (fs. 583 a 585), la parte accionante manifestó los siguientes argumentos de hecho y de derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Dentro del proceso contencioso administrativo instaurado por el SIN contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT), objetando la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 0810/2016 de 19 de julio, las autoridades demandadas emitieron la Sentencia 83 de 17 de agosto de 2018, por la cual declararon improbada la demanda interpuesta, argumentando que los Batallones de Seguridad Física dependientes de la Policía Boliviana, están exentos de pagar el Impuesto a las Transacciones (IT), apartándose de esa forma, sin mayor fundamentación y motivación, de los precedentes jurisprudenciales establecidos por la misma Sala en las Sentencias 104/2016 de 24 de noviembre y 111/2016 y 112/2016, ambas de 5 de diciembre, en las cuales se dispuso que de una interpretación literal de la norma tributaria, las indicadas reparticiones públicas no se encontraban exentas del pago del IT por la actividad que desarrollan.

Tampoco consideraron la Sentencia 179/2015 de 19 de mayo, que fue citada en la réplica a la respuesta negativa a la demanda contenciosa administrativa, emitida por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, que ordenó que los Batallones de Seguridad Física Policial dependientes de la Policía Boliviana, prestan servicios de seguridad física a la sociedad civil y por los cuales realiza cobros de dinero, generando de esa manera utilidades a dicha entidad. La Sentencia cuestionada en esta acción de amparo constitucional se sustentó específicamente en su similar signada como 077/2017 de 3 de abril, sin considerar que la misma quedó sin efecto por disposición de la Resolución 59/2018 de 2 de febrero, pronunciada por el Juez de garantías dentro de la acción de amparo constitucional formulada en su contra, de manera que, no cuenta con el valor legal para sustentar una decisión judicial.

I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados

Denunció la lesión del debido proceso en sus elementos de fundamentación y motivación de las resoluciones, así como los derechos a la igualdad procesal, vinculado con los principios de seguridad jurídica y de predictibilidad de las resoluciones judiciales, citando al efecto los arts. 115.II y 178.I de la Constitución Política del Estado (CPE).

I.1.3. Petitorio