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TCP

0887/2019-S1

Tribunal Constitucional Plurinacional
12 de septiembre de 2019SALA PRIMERA
Resumen del caso

Sentencia 0887/2019-S1

Proceso
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Texto del fallo

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0887/2019-S1 Sucre, 12 de septiembre de 2019

SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Georgina Amusquivar Moller Acción de amparo constitucional

Expediente: 28587-2019-58-AAC Departamento: Santa Cruz

En revisión la Resolución 09/2019 de 4 de abril, cursante de fs. 153 a 154, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Alberto Pozo Vedia contra Zenón Edmundo Rodríguez Zeballos y Sigfrido Soleto Gualoa, Vocales de Sala Penal Tercera del Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz. I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA I.1. Contenido de la demanda

Por memorial presentado el 11 de marzo de 2019, cursante de fs. 84 a 97, el accionante expresó lo siguiente: I.1.1. Hechos que motivan la acción

En el proceso penal que le sigue Aiden Vaca Guzmán Prado, por los delitos de cohecho activo, falsedad material, falsedad ideológica, uso de instrumento falsificado, y estafa, previstos y sancionados en los arts. 158, 198, 199, 203 y 335 del Código Penal (CP), el 2 de octubre de 2015, ante el Juzgado Público de la Niñez y Adolescencia y Sentencia Penal de Montero del departamento de Santa Cruz, interpuso "incidente" (lo correcto es excepción) de extinción de la acción penal por prescripción, que fue rechazado mediante Auto Interlocutorio de 17 de mayo de 2017; por lo que, planteó el recurso de apelación incidental, que fue resuelto por la Sala Penal Tercera del Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz, mediante Auto de Vista 257 de 27 de diciembre de 2018, complementado por Auto 04 de 11 de febrero de 2019, que declaró admisible e improcedente su impugnación. En su recurso de apelación incidental, fundamentó cuatro agravios, en sentido que:

  1. a)No se ingresó al fondo de la excepción por el impedimento previsto en el art. 314.I del Código de Procedimiento Penal (CPP);
  2. b)Falta de fundamentación;
  3. c)Omisión en la valoración de la prueba que vulnera el principio de verdad material; y,
  4. d)Se analizó una excepción por duración máxima del proceso, cuando la que se planteó, fue excepción de prescripción; y el Auto de Vista 257, en sus fundamentos ratificó que de acuerdo a la última parte del art. 215 del CPP, el rechazo de las excepciones impedirá que sean planteadas nuevamente, añadiendo que cursa Auto de Vista de 31 de enero de 2012, que rechazó similar excepción, sin pronunciarse sobre los demás agravios expresamente planteados, vulnerando el derecho al debido proceso en su vertiente de congruencia, a este respecto es menester aclarar que el citado Auto de Vista resolvió una excepción de extinción de la acción penal por duración máxima del proceso. Sostiene que el Auto de Vista impugnado, carece de fundamentación y motivación; puesto que, se emitió la conclusión en sentido que las excepciones se plantean por una sola vez, sin realizar ningún análisis del art. 314 relacionado con el 315 del CPP con las modificaciones incorporadas por la Ley de Descongestionamiento y Efectivización del Sistema Procesal Penal -Ley 586 de 30 de octubre de 2014-, ni de la , que permite el planteamiento de las mismas excepciones siempre que se presenten por diferente motivo; sobre el segundo y tercer motivo, simplemente omitió resolverlos; y respecto al último agravio, confundió los motivos que sustentaron el pronunciamiento del Auto de Vista de 31 de enero de 2012, que resolvió una excepción de extinción por duración máxima del proceso, con la presente que se refiere a la prescripción, sin realizar ninguna explicación. La falta de una respuesta debidamente motivada sobre todos los puntos expuestos como agravios, constituye además una lesión a su derecho a la petición. I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados El impetrante de tutela considera como lesionados sus derechos al debido proceso en sus vertientes de fundamentación, motivación y congruencia, y a la petición citando al efecto los arts. 24 y 115.I de la Constitución Política del Estado (CPE). I.1.3. Petitorio Solicitó se conceda la tutela impetrada y se disponga la nulidad del Auto de Vista 257 de 27 de diciembre de 2018, así como de su Auto complementario 04 de 11 de febrero de 2019, ordenando la emisión de una nueva resolución. I.2. Audiencia y Resolución de la Sala Constitucional Celebrada la audiencia pública el 4 de abril de 2019, según acta cursante de fs. 145 a 152 vta., se produjeron los siguientes actuados: I.2.1. Ratificación y ampliación de la acción El peticionante de tutela, por intermedio de su abogado, ratificó la acción tutelar planteada y ampliándolo su argumentación señaló:
  5. 1)El proceso penal tuvo inició el año 2002, a querella de Aiden Flores Vaca Prado, misma que mereció la Resolución de rechazo por parte del Ministerio Público, que incluso fue ratificada por ; con lo que, se autorizó la conversión de la acción, y se formalizó la respectiva querella, instancia que concluyó con la emisión de la Sentencia 6/09 de 25 de agosto de 2009, que declaró al ahora accionante como autor de los delitos de falsedad material, falsedad ideológica, uso de instrumento falsificado y estafa, condenándolo a la pena privativa de libertad de tres años; en grado de apelación se emitió el respectivo Auto de Vista 78/2013 de 16 de mayo, en ese interín se planteó la excepción de prescripción, que fue rechazada y confirmada en grado de apelación;
  6. 2)El Auto de Vista impugnado, incurrió en una vulneración al debido proceso al confundir de manera grosera, los efectos del Auto de Vista de 31 de enero de 2012, referente a una apelación incidental contra el rechazo de una excepción de extinción de la acción penal por duración máxima del proceso, como si el mismo fuera oponible a la presente excepción de prescripción, dando lugar a la aplicación del último párrafo del art. 315 del CPP modificado por la Ley 586, y declarar la improcedencia del recurso sin ingresar a su examen de fondo, vulnerando el art. 314 del citado Código, que permite el trámite de la excepción de prescripción;
  7. 3)Ratificó que, no se analizaron en el fondo todos los agravios expuestos, lesionando su derecho al debido proceso en sus vertientes de congruencia, motivación y fundamentación, así como el derecho a la petición; por lo que, solicitó se conceda la tutela impetrada; y,
  8. 4)Añadió que, a tiempo de interponer la excepción de prescripción, solicitó al Juez de primera instancia, que haga conocer el planteamiento de la excepción ante el Tribunal Supremo de Justicia, a fin que se suspenda el trámite del recurso de casación; empero, pese a su insistencia, se continuó con el trámite y se emitió el Auto Supremo que daría lugar a que la Sentencia se encuentre ejecutoriada, paralelamente se resolvió la excepción de prescripción, incurriendo en una serie de ilegalidades; asimismo, como si se estuviera en etapa de ejecución de sentencia se ordenó el congelamiento de sus cuentas; por lo que, solicitó se ordene -además- el descongelamiento de sus cuentas. I.2.2. Informe de las autoridades demandadas

Zenón Edmundo Rodríguez Zeballos y Sigfrido Soleto Gualoa, Vocales de Sala Penal Tercera del Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz, no presentaron informe escrito ni concurrieron a la audiencia, pese a sus citaciones cursantes a fs. 104 y 105, así como las notificaciones de fs. 115 y 116. I.2.3. Intervención de la tercera interesada

Aiden Vaca Guzmán Prado, a través de su abogado, en audiencia alegó:

  1. i)El proceso penal concluyó en primera instancia con la Sentencia 6/09, que fue confirmada en grado de apelación por Auto de Vista 78/2013; sin embargo, Alberto Pozo Vedia, planteó un incidente de nulidad, porque se le habría notificado con el Auto de Vista supra citado en su domicilio procesal y no en el real, vulnerando el art. 163 del CPP, rechazado el incidente y confirmado en grado de apelación, planteó acción de libertad, que inicialmente fue concedida por el Juez de Sentencia Octavo del departamento de Santa Cruz, que ofició como Juez de garantías, disponiendo la nulidad de la notificación; empero, en grado de revisión, por , se revocó y denegó la tutela;
  2. ii)Durante la etapa de revisión de aquella acción de defensa, formalizó su recurso de casación, que fue resuelto por , que declaró como inadmisible el referido recurso, aduciendo tener conocimiento que la , revocó la tutela que inicialmente le fue concedida y que ello produjo el efecto de validar la notificación de 19 de junio de 2013, con el Auto de Vista 78/2013, decayendo su recurso en extemporáneo; empero, planteó acción de amparo constitucional contra este Auto Supremo, sin citar ninguna norma sustantiva ni adjetiva, y la tutela le fue concedida, disponiendo su nulidad, debiendo emitirse una nueva resolución; y en grado de revisión, se emitió la , que revocó y denegó la tutela, resaltando que de acuerdo al efecto de la , no cabía la probabilidad de que pueda activar recurso de casación;
  3. iii)Mientras se encontraba vigente la otorgación de la tutela, el expediente fue remitido al Tribunal Supremo de Justicia, que emitió un nuevo , de admisibilidad; y a su vez el , que declaró infundado su recurso de casación; y contra esta determinación, planteó una nueva acción de libertad, que al igual que las anteriores, le fue concedida dejando sin efecto el último Auto Supremo supra citado, sin considerar que esta Resolución se encontraba ejecutoriada al igual que las anteriores; no obstante en la fase de revisión, se revocó y denegó la tutela por , sustentado en el efecto vinculante y obligatorio que tiene la cosa juzgada constitucional prevista en el art. 14 del Código Procesal Constitucional (CPCo); y,
  4. iv)Fueron estos tres "nefastos jueces", los que permitieron que -hasta el presente- Alberto Pozo Vedia ha evadido la justicia por más de quince años; siendo inadmisible que se pueda tramitar una excepción de extinción de la acción penal, cuando el proceso ya cuenta con sentencia ejecutoriada; por lo que, solicitó se deniegue la tutela. I.2.4. Intervención de las autoridades judiciales Judith Marcela Reynolds Espinoza, Jueza de la Niñez y Adolescencia y Sentencia Penal Primera de Montero del departamento de Santa Cruz, presentó informe cursante a fs. 111 y vta., señalando que conforme art. 31 del CPCo, en su condición de Jueza del citado Juzgado, no emitió el Auto Interlocutorio de 17 de mayo de 2017, que rechazó la excepción de prescripción de la acción; por lo que, carece la calidad de tercera interesada, correspondiendo en todo caso, por principio de subsidiariedad, que la acción sea dirigida en contra de los Vocales que conocieron la etapa de impugnación contra el citado Auto.

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