0911/2019-S2

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0911/2019-S2 Sucre, 1 de octubre de 2019

SALA SEGUNDA Magistrado Relator: MSc. Carlos Alberto Calderón Medrano Acción de amparo constitucional

Expediente: 26443-2018-53-AAC Departamento: Cochabamba

En revisión la Resolución de 12 de agosto de 2019, cursante de fs. 199 a 202 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Emilio Ciriaco Brañez Rivera y Beatriz Salazar contra Elisa Sánchez Mamani y Jimy Rudy Siles Melgar, Vocales de la Sala Familiar, Niñez y Adolescencia del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memoriales presentados el 26 de octubre y 5 de noviembre, ambos de 2018, cursantes de fs. 83 a 91; y, 96 a 97, respectivamente, los accionantes expusieron los siguientes argumentos de hecho y derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

En el proceso familiar sobre guarda legal de su nieta NN, radicado en el Juzgado Público de la Niñez y Adolescencia Primero de Quillacollo del departamento de Cochabamba, fue emitida la Sentencia de 17 de noviembre de 2017, concediéndoles la guarda provisional de un mes, en tanto su madre biológica recupere su confianza; determinación que al considerarla atentatoria a los derechos e intereses de NN, la impugnaron en recurso de apelación, resuelto por Auto de Vista de 9 de febrero de 2018, por la Sala Familiar, Niñez y Adolescencia del Tribunal Departamental de Justicia del departamento citado, confirmando la Resolución de primera instancia con la modificación de que la guarda provisional se extienda a seis meses.

Añaden que, la Resolución pronunciada en alzada vulnera sus derechos constitucionales y los de su nieta, por cuanto la misma no estaría siendo protegida, debido a que los Vocales demandados no han valorado adecuadamente la prueba presentada, poniendo en peligro la vida de NN si regresa a manos de su progenitora, quien no le ha proferido el cuidado adecuado, que ha derivado en un cuadro de desnutrición de primer grado, infección urinaria, constipación y retraso psicomotor, entre otras afecciones de salud, de las cuales fue rescatada; sumándose a ello la imputación formal presentada en contra de ésta, el 29 de mayo de 2017, por el presunto delito de denegación de auxilio en el que actualmente se tiene acusación formal de 16 de febrero de 2018, así como los informes sociales generados a este efecto entre otros, prueba idónea que no fue ponderada en su verdadera dimensión a tiempo de emitir la decisión en alzada.

I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados

Estiman lesionados sus derechos al debido proceso, a la "seguridad jurídica", a la defensa; así como al desarrollo integral e interés superior de la niña, niño y adolescente, citando al efecto los arts. 13; 14.I, III, IV y V; 21.3, 5 y 6; 23; 109.I; 115.I y II; 119, 120.I y 410 de la Constitución Política del Estado (CPE); y, 8 y 25.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH).

I.1.3. Petitorio

Solicitan se les conceda la tutela impetrada, ordenando a los Vocales demandados dicten un nuevo Auto de Vista, por el que se les restituya sus derechos.

I.2. Trámite ante el Tribunal Constitucional Plurinacional

I.2.1. Rechazo de la acción de amparo constitucional

La Jueza Pública Civil y Comercial Sexta de Quillacollo del departamento de Cochabamba, constituida en Jueza de garantías, mediante Resolución de 7 de noviembre de 2018 (fs. 98 y vta.), declaró por no presentada la presente acción de amparo constitucional, arguyendo que los accionantes no obstante observar el cumplimiento de uno de los requisitos formales de la demanda tutelar, volvieron a incurrir en omisión, ello respecto a la legitimación pasiva de las autoridades demandadas, por cuanto uno de los Vocales habría presentado renuncia a su cargo, por lo que el mecanismo de defensa debía dirigirse tanto a las anteriores como a las actuales autoridades, conforme ha dispuesto al respecto la jurisprudencia constitucional; consecuentemente, los impetrantes de tutela, mediante memorial presentado el 14 de igual mes y año, cursante a fs. 100 y vta., impugnaron dicha determinación.

I.2.2. Admisión de la acción de amparo constitucional

Por Auto Constitucional (AC) 0464/2018-RCA de 28 de noviembre, cursante de fs. 105 a 111, la Comisión de Admisión de este Tribunal, con la facultad conferida por el art. 30.III del Código Procesal Constitucional (CPCo), resolvió revocar la Resolución de 7 de noviembre de 2018; y en consecuencia, dispuso se admita la presente acción y someta la causa al trámite previsto por ley, debiendo pronunciar resolución en audiencia pública, concediendo o denegando la tutela solicitada, según corresponda en derecho.

I.3. Audiencia y Resolución de la Jueza de garantías

Celebrada la audiencia pública el 12 de agosto de 2019, conforme consta en el acta cursante de fs. 197 a 198, produciéndose los siguientes actuados: I.3.1. Ratificación de la acción