Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0913/2019-S2 Sucre, 1 de octubre de 2019
SALA SEGUNDA Magistrado Relator: MSc. Carlos Alberto Calderón Medrano Acción de amparo constitucional
Expediente: 28964-2019-58-AAC Departamento: Santa Cruz
En revisión la Resolución 01/19 de 15 de febrero de "2018" (lo correcto es 2019), cursante de fs. 554 a 557 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Eduardo Mauricio Garcés Cáceres en representación legal del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) contra Daney David Valdivia Coria, Director Ejecutivo General a.i. de la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT).
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memorial presentado el 18 de enero de 2019, cursante de fs. 330 a 339, el accionante expuso los siguientes argumentos:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
El SIN, inició un proceso sancionador contra el contribuyente -ahora entidad tercera interesada- por la omisión de pago de declaraciones juradas de las gestiones 2006 y 2007 -correspondientes al Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto a las Transacciones (IT)-; en tal mérito, se emitieron varios proveídos de inicio de ejecución tributaria. En tal contexto, el contribuyente solicitó la prescripción que fue rechazada por la Resolución Administrativa (RA) 231770000791 de 18 de diciembre de 2017; contra la cual interpuso el recurso de alzada resuelto por la Resolución ARIT-SCZ/RA 0389/2018 de 4 de mayo (que dispuso anular la Resolución refutada).
Sin embargo, al emitir su pronunciamiento, la Directora Ejecutiva Regional a.i. de la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria (ARIT) Santa Cruz, no se excusó de conocer el trámite, no obstante a que previamente intervino en el proceso como ex Jefa del Departamento Jurídico y Cobranza Coactiva de la Gerencia Distrital de Santa Cruz del SIN (en la emisión del Auto 25-0006788-12 de 10 de diciembre de 2012 y la nota de retención de fondos de 16 de noviembre del mismo año); por lo que -considerando lesionado su derecho al juez natural y los arts. 207 del Código Tributario Boliviano (CTB) y 4 inc. f) de la Ley de Procedimiento Administrativo (LPA)-, el SIN interpuso el recurso jerárquico, resuelto por la Resolución AGIT-RJ 1713/2018 de 17 de julio, que concluyó que no le correspondía a la precitada Directora, decretar su excusa, pues no se configuraban los presupuestos establecidos por el art. 207.II del CTB; además considerando que no intervino en la emisión de la RA 231770000791, objeto del recurso de alzada.
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