Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 962/2019-S2 Sucre, 21 de octubre de 2019
SALA SEGUNDA Magistrada Relatora: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de amparo constitucional
Expediente: 29589-2019-60-AAC Departamento: Oruro
En revisión la Resolución 01/2019 de 17 de julio, cursante de fs. 156 a 160 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Delia Elena Machaca Quispe y Néstor Ayma Morales contra Autoridades Originarias de Orinoca, provincia Sud Carangas del departamento de Oruro.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Mediante memorial presentado el 26 de junio de 2019, cursantes de fs. 89 a 95, la parte accionante expresó los siguientes argumentos de hecho y derecho:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Su padre Rene Ayma Morales, fue originario de Orinoca, en vida juntamente a su familia se dedicó a la agricultura, la siembra de quinua en sus terrenos, en su vejez por razones de salud, migró a la ciudad de Santa Cruz; el nació (1965) y vivió en Orinoca, después de emigrar por un tiempo y por motivos de trabajo a la referida ciudad, desde 1995 junto a su familia -esposa y dos hijos- se estableció en Orinoca, invirtiendo su capital ahorrado a la agricultura, crianza de animales, costeando la manutención de sus hijos hasta sus estudios universitarios; y, a la muerte de su padre adquirió la propiedad agraria por sucesión hereditaria en 2018, cumplió el cargo de Junta Escolar de la Unidad Educativa Calavillca, aspectos que son de conocimiento público.
Sin embargo, el 27 de noviembre de 2018, las autoridades Originarias de Orinoca, Ricardo Cruz Choque, Tata Mayor, Nelson Gutiérrez Tito, Corregidor de Orinoca, Fortunato Morales Pari, Alcalde Comunal de Isallavi, Paulino Ayma Villca, Corregidor de Calavillca, Rosa Mamani Flores, Mama T'alla de Ayllu Sullca, Walter Tuco Mamani, Alcalde Municipal de Misikhuni, ahora autoridades demandadas, les convocaron a una reunión de reconciliación en la Casa Comunal de Isallavi del Ayllu Sullca; en la misma, les otorgaron un plazo de cuarenta y ocho horas, para desocupar su vivienda y sus tierras; además, les negaron el derecho a acudir a la autoridad llamada por ley, desconociendo a la autoridad jurisdiccional del pueblo de Orinoca (Juzgado Público Mixto e Instrucción Penal); determinaron anular dos cartas poder y documentos entre partes suscrito con Gregorio Morales Pari, de 4 de julio de 2012, con el justificativo de que seriamos foráneos.
La decisión que se encuentra en Acta de Reunión de Conciliación de la Familia Isallavi del Ayllu Sullka del Pueblo Originario de Orinoca, cuya acta rehusaron firmar, y les fueron notificadas en la misma fecha en horas de la mañana en la Casa Comunal de Isallavi, es una medida asumida como acción de hecho, sin la existencia de una demanda, un proceso previo ante autoridad competente, sin la existencia de una demanda, sin haberles convocado para ser escuchados.
En ese tiempo se acercaron a las autoridades de la gestión 2018, para alguna alternativa de solución, pero les decían que el caso estaba cerrado, por lo que la amenaza de dicha sanción, fue cumplida el 21 de diciembre de 2018, tuvieron que abandonar su vivienda, para refugiarse y vivir en una carpa improvisada instalada a lado de su vivienda, soportando las inclemencias del tiempo y la única finalidad de la sanción fue apropiarse de su vivienda y terrenos, es decir despojarlos; en reiteradas oportunidades, se apersonaron ante las nuevas autoridades para denunciar el hecho, empero la respuesta se encuentra en acta y nada se puede hacer, más que el cumplimiento de dicha decisión; en cuyo mérito, existe la inminencia de un daño irreversible, por lo que la protección puede ser tardía.
I.1.2. Derechos y garantías supuestamente vulnerados
Denunció la lesión de sus derechos al debido proceso, a la defensa, trabajo y a la propiedad agraria individual, citando para tal efecto el art. 46, 56.I y 115.II de la Constitución Política del Estado (CPE).
I.1.3. Petitorio
Solicitó se conceda la tutela impetrada y se declare nulo el Acta de Reunión de Conciliación de la Familia Isallavi de 27 de noviembre de 2018, y desistan continuar las actitudes que restrinjan y amenacen sus derechos Constitucionales y se les restituya la pacifica posesión, se establezca la responsabilidad penal, con la condenación de costas, daños y perjuicios.
I.2. Audiencia y Resolución de la Jueza de garantías
La audiencia pública de consideración de la presente acción de amparo constitucional, se realizó el 17 de junio de 2019, según consta en el acta cursante de fs. 144 a 155 vta., produciéndose los siguientes actuados:
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