0968/2019-S2

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0968/2019-S2 Sucre, 21 de octubre de 2019

SALA SEGUNDA Magistrada Relatora: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de amparo constitucional

Expediente: 28158-2019-57-AAC Departamento: Cochabamba

En revisión la Resolución de 18 de marzo de 2019, cursante de fs. 381 a 389, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Nancy Mirtha Pariente Ortuño contra Gonzalo Alcón Aliaga, Presidente; Omar Michel Duran, Decano; y, Dolka Vanessa Gómez Espada, Consejera; todos del Consejo de la Magistratura.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memoriales presentados el 2 y 8 de enero, ambos de 2019, cursantes de fs. 235 a 250 vta.; y, a fs. 254 y vta., respectivamente, la accionante expresó los siguientes argumentos de hecho y derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Dentro del proceso disciplinario administrativo a instancia de Juan Belisario Vargas Burgoa contra Rubén Coca Muñoz y su persona, ambos Jueces Disciplinarios Primero y Segunda, respectivamente, de la Capital del departamento de Cochabamba, por la supuesta comisión de falta disciplinaria grave prevista en el art. 16 inc. b) núm. 2 del Reglamento de Régimen Disciplinario para Servidores Judiciales Administrativos del Órgano Judicial aprobado por Acuerdo 36/2012 de 24 de febrero, que se sustanció ante la Autoridad Sumariante Nacional del Consejo de la Magistratura, la cual emitió la Resolución Final 007/2016 de 22 de noviembre, que declaró probada la denuncia interpuesta y determinó la suspensión de funciones por un lapso de treinta días sin goce de haberes y descuentos conforme a ley.

Habiendo presentado recurso de revocatoria, reclamando la vulneración del debido proceso y pidiendo se valoren íntegramente los medios probatorios aportados, el mismo fue resuelto mediante Resolución de Recurso de Revocatoria 003/2017 de 4 de agosto, que ratificó totalmente la Resolución impugnada; razón por la cual, interpuso recurso jerárquico contra dicha Resolución, en cuyo mérito la Sala Plena del Consejo de la Magistratura, a través de la Resolución SD-JER 48/2017 de 23 de noviembre, confirmó la Resolución Final 007/2016, respecto al recurso jerárquico interpuesto por Rubén Coca Muñoz y desestimó el que planteó su persona.

La Autoridad Sumariante Nacional del Consejo de la Magistratura, en la emisión del fallo de primera instancia, efectuó solo una exposición fáctica, subjetiva, contradictoria e incongruente; así también, en la Resolución de Recurso de Revocatoria 003/2017, la aludida autoridad administrativa no consideró ni evaluó su naturaleza jurídica, la esencia de tipo de la falta denunciada, tampoco los medios probatorios de descargo; por lo que, estos hechos lesionaron sus derechos fundamentales y garantías constitucionales; asimismo, la Resolución SD-JER 48/2017, no analizó ni valoró los agravios expuestos en el recurso jerárquico que formuló, señalando que los cuestionamientos se traducen en una escueta, genérica e imprecisa argumentación de agravios, sin efectuar una valoración integral de los mismos que explique los motivos que llevaron a su determinación.

Finalmente indicó que la Resolución SD-JER 48/2017, fue suscrita solo por tres Consejeros, cuando correspondía continuar aplicando el antiguo reglamento, según el cual, el "Tribunal Jerárquico" se encontraba compuesto por cinco miembros, sin que se aclare porqué no fue suscrito por los otros dos Consejeros.

I.1.2. Derecho supuestamente vulnerado

Considera lesionado su derecho al debido proceso en sus componentes de fundamentación, motivación y congruencia; citando al efecto los arts. 115.I. II y 117.I de la Constitución Política del Estado (CPE).

I.1.3. Petitorio

Solicita se conceda la tutela impetrada; y en consecuencia, se disponga dejar sin efecto la Resolución SD-JER 48/2017 y que la Sala Plena del Consejo de la Magistratura, emita una nueva resolución ordenando el rechazo de la denuncia disciplinaria.

I.2. Audiencia y Resolución del Juez de garantías