0984/2021-S4

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0984/2021-S4 Sucre, 6 de diciembre de 2021

SALA CUARTA ESPECIALIZADA Magistrado Relator: René Yván Espada Navía Acción de amparo constitucional

Expediente: 38162-2021-77-AAC Departamento: La Paz

En revisión la Resolución 12/2021 de 20 de enero, cursante de fs. 284 a 294, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Roberto Carlos Landívar Rivas contra Marco Antonio Cossío Viorel, Fiscal Departamental de La Paz.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memoriales presentados el 29 de diciembre de 2020, cursante de fs. 114 a 136; y, de subsanación, el 8 de enero de 2021 (fs. 152 a 157 vta.), el accionante manifestó lo siguiente:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Dentro del proceso penal seguido en su contra y otros, por el Ministerio Público a denuncia de Jessica Paola Saravia Atristain, en su calidad de Viceministra de Transparencia y Lucha contra la Corrupción, por la presunta comisión de los delitos de enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado; favorecimiento al enriquecimiento ilícito; y, legitimación de ganancias ilícitas; al concluirse la etapa preparatoria, se emitió la Resolución de Sobreseimiento RES 50/2019 de 8 de noviembre; por medio de la cual, los Fiscales de Materia asignados al caso, dispusieron el sobreseimiento de la causa, por no existir elementos suficientes de prueba para fundar una acusación sobre los hechos ilícitos atribuidos y por concurrir impedimentos de orden estrictamente legal para proseguir con la sustanciación de la acción penal; empero, esa determinación fue impugnada por la parte denunciante y la Procuraduría General del Estado -sin acreditar debidamente su personería jurídica-, pronunciándose en consecuencia la Resolución FDLP/MACV/S-56/2020 de 1 de julio, dictada por el Fiscal Departamental de La Paz, disponiendo revocar la decisión del inferior, ordenando a la dirección funcional de la investigación que en el plazo de diez días a partir de la legal notificación de dicha resolución, presente un requerimiento conclusivo de acusación, aplicando retroactivamente la Ley penal sustantiva a hechos acontecidos antes de la promulgación de la Ley 004 -Ley de Lucha Contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas "Marcelo Quiroga Santa Cruz", de 31 de marzo de 2010-, lesionando el principio de legalidad e irretroactividad.

Refirió también, que en dicho proceso se presentó inicialmente imputación formal en su contra mediante Resolución Fiscal 005/2014 de 13 de octubre, por los delitos indicados, lo que constituyó una aplicación retroactiva de la Ley 004, por conductas que se hubiesen asumido entre los años 2002 a febrero de 2010; es decir, antes de la promulgación de la citada norma; además que, se amplió la imputación formal en su contra a través de Resolución Fiscal ESV CP - 17/16 de 5 de septiembre de 2016, sin haberse recibido su declaración informativa; ampliación contra la que planteó incidente de nulidad de imputación por defectos absolutos, recurso que fue declarado fundado por el Juez de la causa y confirmado en alzada; por otro lado, anteriormente ya fue absuelto por el delito de legitimación de ganancias ilícitas, existiendo por ello un doble procesamiento en su contra; y, a raíz de que la causa fue abandonada por los denunciantes, en el mes de septiembre de 2018, formuló incidente de extinción de la acción penal por duración máxima del proceso, el cual aún no ha sido resuelto.

También manifestó que la Resolución Jerárquica hoy cuestionada, careció de fundamentación jurídica para justificar su determinación; además de no considerar en absoluto la prueba de descargo que ofreció, misma que demostraba que no cometió ilícito alguno; y, por el contrario, presumió su culpabilidad.