1014/2019-S4

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1014/2019-S4 Sucre, 27 de noviembre de 2019

SALA CUARTA ESPECIALIZADA Magistrado Relator: Gonzalo Miguel Hurtado Zamorano Acción de amparo constitucional

Expediente: 29958-2019-60-AAC Departamento: Tarija

En revisión la Resolución 48/2019 de 15 de junio, cursante de fs. 31 a 34, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Rosario Morales Loayza y María Soledad Quispe Castro contra María Ortega, Presidenta; Alberto Ocampo Castro, Vicepresidente; y, Silvia Ortencia Ocampo Ramírez, Secretaria de Hacienda, todos del Comité de Agua Potable del Pozo I de la comunidad de San Mateo del departamento de Tarija.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Las accionantes, mediante memoriales presentados el 8 de julio de 2019, cursante de fs. 14 a 19 y de subsanación el 11 de igual mes y año (fs. 26 y vta.), manifestaron los siguientes argumentos de hecho y derecho:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Desde hace varios años atrás, son socias del sistema de agua potable San Mateo del Pozo, habiendo cumplido siempre con sus obligaciones y el pago de servicios; sin embargo, el 24 de enero de 2019, los miembros de la mesa Directiva del referido Comité, sin aviso previo, procedieron arbitrariamente al corte del servicio y al retiro de los medidores, privándoles del líquido elemento, bajo el argumento de que no se hubiera cancelado la suma de Bs400.- (cuatrocientos bolivianos), destinados al estudio del proyecto de alcantarillado y planta de tratamiento; aspecto que no guarda ninguna vinculación con la suspensión de la provisión de agua.

El 29 de enero de 2019, presentaron una nota para que, por intermedio del Defensor del Pueblo se les restituya el servicio; no obstante, no se obtuvieron resultados concretos en protección de sus derechos; por lo que, en reunión de socios de 4 de abril de igual año, solicitaron verbalmente la conexión del agua potable; no obstante, la Presidenta del indicado Comité, ahora demandada, utilizando términos despectivos e insultos, les negó la reposición del servicio.

El 14 de abril de 2019, mediante nota, nuevamente impetraron la reconexión del servicio al Vicepresidente del referido Comité, sin haber obtenido respuesta, lo que las motivó a reiterar su pretensión por misiva de 8 de junio del citado año, que fue entregada a la Secretaria de Hacienda, sin que hasta la fecha de la interposición de la presente demanda, se hubiera recibido contestación.

I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados

Las accionantes alegaron la lesión de sus derechos al agua, a la salud, a la igualdad de condiciones y a la vida, citando al efecto los arts. 14.I, 16.I, 20.I y 373.I de la Constitución Política del Estado (CPE).

I.1.3. Petitorio

Solicitaron se conceda la tutela, y en consecuencia se disponga la inmediata conexión del servicio de agua potable. Sea con calificación de daños y perjuicios, más la cancelación de costa procesales y honorarios profesionales.

I.2. Audiencia y Resolución de la Sala Constitucional

Celebrada la audiencia pública el 15 de junio de 2019, conforme consta en el acta cursante de fs. 29 a 30 vta., presentes las accionantes, ausentes los demandados, se produjeron los siguientes actuados:

I.2.1. Ratificación y ampliación de la demanda

Las accionantes, a través de su abogado, se ratificaron en el contenido de la demanda.

I.2.2. Informe de las personas demandadas

María Ortega, Presidenta; Alberto Ocampo Castro, Vicepresidente; y, Silvia Ortencia Ocampo Ramírez, Secretaria de Hacienda, todos del Comité de Agua Potable del Pozo I de la comunidad de San Mateo del departamento de Tarija, no se hicieron presentes en audiencia y tampoco remitieron informe escrito, pese a su legal citación cursante a fs. 28 y vta.

I.2.3. Resolución de la Sala Constitucional

La Sala Constitucional Primera del Tribunal Departamental de Justicia de Tarija a través de Resolución 48/2019 de 15 de junio, cursante de fs. 31 a 34, concedió la tutela solicitada, conminando a los demandados a que, una vez notificados, ordenen de manera inmediata la restitución del servicio de agua potable y los medidores que se hubieran retirado de los domicilios de las accionantes, estableciendo además, que cualquier adeudo, a excepción del referido servicio, no puede ser cobrado vía suspensión o restricción de un derecho fundamental, advirtiendo asimismo a las accionantes que, una vez restituido el servicio, cumplido el mes, deberán pagar el monto que corresponda; finalmente, se condenó al pago de costas procesales a ser fijadas en ejecución de sentencia. I.2.4. Trámite Procesal en el Tribunal Constitucional Plurinacional