Texto del fallo
Texto de la resolucion
VOTO DISIDENTE DE LA Sucre, 22 de noviembre de 2019
SALA SEGUNDA Magistrada Disidente: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de amparo constitucional
Expediente: 27122-2019-55-AAC Departamento: Tarija Partes: Janneth Delina Barrios León contra Paul Castellanos Zamora, Director Técnico e Ymber Giovani Flores Gonzales, Jefe de la Unidad de Recursos Humanos (RR.HH).
I. ANTECEDENTES RELEVANTES DE LA DISIDENCIA
La suscrita Magistrada, expresa su disidencia con lo resuelto en la , que confirmó la Resolución 01/2019 de 11 de septiembre, pronunciada por la Sala Penal Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de Tarija, constituido en Tribunal de Garantías y concedió la tutela, y dispuso que las autoridades demandadas deban llevar a cabo la convocatoria para el cargo de "Odontólogo de la Red de Salud Caraparí" y proveer las condiciones administrativas y legales para la contratación preferente de la ahora solicitante de tutela, en virtud de la vulnerabilidad que emerge de tener un hijo con discapacidad; y exhortar a Servicio Departamental de Salud (SEDES) Tarija a que ponga en conocimiento de la ahora impetrante de tutela, la convocatoria señalada precedentemente.
En todo caso, considera que debió: CONCEDER íntegramente la tutela solicitada que las autoridades demandadas procedan a dejar sin efecto el memorándum de agradecimiento de servicios, la reincorporación a su fuente laboral de la accionante; y al pago de sus sueldos devengados y demás derechos sociales.
La parte resolutiva debió ser sustentada sobre la base de los siguientes fundamentos:
II. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA DISIDENCIA
La solicitante de tutela Janneth Delina Barrios León en su condición de profesional Odontóloga, cumplía sus funciones en la Posta Municipal de Caraparí, provincia Gran Chaco del departamento de Tarija, dependiente de SEDES Tarija, sin haber recibido ninguna llamada de atención o situación similar que amerite su despido; sin embargo, por Memorándum 03/18 de 13 de marzo, los demandados agradecieron sus servicios, acto que le fue notificado el 13 del citado mes y año, dando por terminada su relación laboral con la entidad contratante de manera arbitraria y unilateral, en desmedro de sus derechos constitucionales puesto que no consideraron que es tutora de su hijo NN, quien sufre una discapacidad mental en grado del 48% desde su nacimiento, vulnerándose de esa manera su derecho a la inamovilidad laboral del que debería gozar por ley, al ser tutora y su única fuente laboral de sustento de su hijo; por lo que, al emitirse el referido Memorándum de destitución no se siguió un proceso legal establecido en la norma; En ese orden, y con el fin de revertir esta situación planteó recursos de revocatoria y jerárquico contra dicho Memorándum, sin embargo, la situación se prolongó hasta fecha 19 de septiembre del 2018, y posteriormente recurre a la vía constitucional.
En consecuencia, correspondía en revisión, verificar si tales extremos eran evidentes a fin de conceder o denegar la tutela; para ello, la debió desarrollar los siguientes temas:
- a)Excepción al principio de subsidiariedad en acciones de amparo constitucional respecto a personas con capacidades diferentes;
- b)Sobre la protección a las personas con capacidades diferentes en situación de dependencia. Garantía de inamovilidad del trabajador; y,
- c)Motivos de la disidencia y el análisis del caso concreto.
II.1. Excepción al principio de subsidiariedad en acciones de amparo constitucional respecto a personas con capacidades diferentes
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