Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1082/2019-S2 Sucre, 5 de diciembre de 2019
SALA SEGUNDA Magistrada Relatora: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de libertad
Expediente: 30505-2019-62-AL Departamento: Santa Cruz
En revisión la Resolución 04/2019 de 19 de agosto, cursante de fs. 358 a 362, pronunciada dentro de la acción de libertad interpuesta por Jorge Pizarro Barba contra Mary Ruth Guerra Martínez, Jueza de Instrucción Penal Primera de Warnes del departamento de Santa Cruz; y, Dalcy Justiniano Aguilar y Adán Arteaga Mansilla, Fiscales de Materia.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memorial presentado el 16 de agosto de 2019, cursante de fs. 313 a 316 vta., el accionante, refirió los siguientes argumentos de hecho y derecho:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Dentro del proceso penal seguido en su contra por la presunta comisión del delito de estelionato, el 7 de junio de 2019 presentó ante los Fiscales demandados, memorial adjuntando el certificado médico, pidiendo la suspensión de la audiencia de declaración informativa programada para esa fecha, por el estado de salud en el que se encontraba; asimismo, señaló que merecía la protección reforzada de sus derechos por ser una persona adulta mayor; sin embargó, se libró el mandamiento de aprehensión por no haberse presentado a dicha audiencia; por ello, solicitó al Ministerio Público se deje sin efecto dicho mandamiento; empero, después de más de un mes sin tener respuesta y siendo perseguido por la policía boliviana, el 12 de julio de 2019, los Fiscales demandados manifestaron que no procedía dicha solicitud "...hasta que la Resolución de la excepción de cosa juzgada esté con calidad de cosa juzgada..." (sic). Señaló, también que pidió a la Jueza demandada, que se deje sin efecto el referido mandamiento de aprehensión, quien el 26 del indicado mes y año, dispuso que acuda al Ministerio Público, toda vez que fue esa instancia la que la emitió.
I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados
Considera vulnerados sus derechos a la libertad y al debido proceso en sus elementos defensa, legalidad y principio de seguridad jurídica, citando los arts. 22 y 23 de la Constitución Política del Estado (CPE); y, 13 de la Convención Interamericana Sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores. I.1.3. Petitorio
Solicita se conceda la tutela impetrada; y en consecuencia, cese la persecución y el procesamiento ilegal e indebido.
I.2. Audiencia y Resolución del Tribunal de garantías
La audiencia pública de consideración de la acción de libertad se efectuó el 19 de agosto de 2019, según consta en el acta cursante de fs. 341 a 357, donde se produjo los siguientes actuados:
I.2.1. Ratificación de la acción
El accionante a través de su abogado ratificó el contenido de la acción de libertad interpuesta.
I.2.2. Informe de las autoridades demandadas
Mary Ruth Guerra Martínez, Jueza de Instrucción Penal Primera de Warnes del departamento de Santa Cruz, no presentó informe y tampoco concurrió a la audiencia pese a su legal citación cursante a fs. 321.
Dalcy Justiniano Aguilar y Adán Arteaga Mansilla, Fiscales de Materia, por informe escrito, cursante de fs. 332 a 333, solicitaron se deniegue la tutela impetrada, indicando que en mérito al memorial presentado por el accionante el 3 de junio de 2019, mediante el cual pidió la suspensión de su declaración informativa por encontrarse delicado de salud, reprogramaron la audiencia de la indicada declaración informativa para horas 10:00 del 7 del mismo mes y año; fecha en la que la abogada del peticionante de tutela pretendió que suspendieran nuevamente la audiencia, presentando un certificado médico de 6 de junio de 2019, que daba cuenta que se encontraba con crisis hipertensiva sin establecer días de incapacidad; por lo que no existía inconveniente para realizar el actuado fiscal.
I.2.3. Resolución
El Tribunal de Sentencia Penal Quinto de la Capital del departamento de Santa Cruz, constituido en Tribunal de garantías, mediante Resolución de 04/2019 de 19 de agosto, cursante de fs. 358 a 362, concedió la tutela impetrada, disponiendo dejar sin efecto el mandamiento de aprehensión de 7 de junio de 2019; con los siguientes fundamentos:
- a)La acción de libertad no se encuentra dentro de los alcances de la subsidiariedad; y,
- b)El accionante solicitó a la autoridad jurisdiccional demandada, que deje sin efecto el mandamiento de aprehensión; sin embargo, obtuvo una respuesta negativa, sin considerar que anteriormente emitió una resolución que declaró probada la excepción de cosa juzgada y el archivo de la causa, resolución que al ser también de conocimiento del Ministerio Público, no podía haber realizado ningún acto investigativo y pretender la aprehensión de la impetrante de tutela. I.3. Trámite de ampliación de plazo
Por Acuerdo Jurisdiccional TCP-SP-050/2019 de 22 de octubre, a consecuencia de los conflictos sociales acaecidos en el territorio nacional, la Sala Plena de este Tribunal dispuso la suspensión de plazos procesales de las causas que se encuentran en trámite y pendientes de resolución desde la fecha indicada, habiéndose reanudado los mismos por su similar TCP-SP-052/2019 de 13 de noviembre, a partir del 14 de igual mes y año; por lo que, la presente Sentencia Constitucional Plurinacional, es pronunciada dentro del término establecido por el Código Procesal Constitucional.
II. CONCLUSIONES
De la revisión y compulsa de los antecedentes, se establece lo siguiente:
II.1. Mediante decreto de 4 de junio de 2019, Dalcy Justiniano Aguilar -Fiscal de Materia codemandada-, atendiendo al estado de salud de Jorge Pizarro Barba -ahora accionante-, requirió al médico forense para que evalué el estado de salud del solicitante de tutela, al mismo tiempo difirió la audiencia de declaración informativa para horas 10:00 del 7 del indicado mes y año (fs. 225).
II.2. El Certificado médico forense de 5 de junio de 2019, concluyó que el ahora solicitante de tutela presentó crisis hipertensiva "...con Presión Arterial controlada y en condiciones a comparecer a prestar su declaración informativa Policial, pero situaciones de estrés descontrolan la presión arterial y es motivo para no poder prestar su declaración informativa policial" (sic [fs. 229 a 230]).
II.3. Por memorial presentado ante la Auxiliar Legal de la Fiscalía de Warnes del departamento de Santa Cruz a horas 10:20 del 7 de junio de 2019, el ahora impetrante de tutela, solicitó la suspensión de la audiencia de declaración informativa de la indicada fecha, arguyendo ser persona adulta mayor y que se encontraba en estado crítico de salud, lo cual fue respaldado mediante certificado médico (fs. 233 y vta.).
II.3.1. A través del Certificado médico particular de 6 de junio de 2019, se sugirió, entre otros aspectos, evitar estrés físico y mental por el alto riesgo cardiológico (fs. 232).
II.4. Mediante Resolución de 7 de junio de 2019, Dalcy Justiniano Aguilar y Adán Arteaga Mansilla -Fiscales de Materia codemandados-, requirieron la aprehensión del accionante, sustentando la misma en el art. 224 del Código de Procedimiento Penal (CPP), siendo elaborada el acta de incomparecencia a horas 10:30 conjuntamente con el acta de verificación, en la fecha indicada precedentemente (fs. 234 a 235).
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