Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1099/2019-S2 Sucre, 11 de diciembre de 2019
SALA SEGUNDA Magistrado Relator: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de amparo constitucional
Expediente: 29863-2019-60-AAC Departamento: Potosí
En revisión la Resolución 02/2019 de 4 de junio, cursante de fs. 72 vta. a 78., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Juana Guzmán Mazo contra Juan Cali Guzmán, Subalcalde del Distrito de Catavi del Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua.
ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memorial presentado el 21 de mayo de 2019, cursante de fs. 11 a 16 vta., la accionante expuso los siguientes argumentos de hecho y derecho:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Es propietaria de un bien inmueble ubicado en la zona barrio lindo de la localidad de Catavi del Municipio de Llallagua, que se encuentra matriculado en el sistema computarizado con número 5.02.3.01-0001072 y planos debidamente aprobados, sobre el que realizó los trámites de instalación de energía eléctrica y la cancelación debida por el servicio. Del mismo modo, ejerciendo su derecho de propiedad, realizó los trámites de actualización de construcción del muro perimetral con el propósito de dar seguridad física a los ambientes en posesión.
Sin embargo; el 2 de mayo de 2019, se constituyeron en su domicilio el Subalcalde del Distrito de Catavi, el abogado Félix Cabrera Saavedra, Luis Ricardo Alaca y el Arquitecto Gumerth Torrez Miranda, quienes procedieron a maltratarla y amenazarla, refiriendo que se demolería toda su construcción, por el hecho de que no sería de Llallagua.
Posteriormente, el Subalcalde del Distrito de Catavi, dispone el corte intempestivo de energía eléctrica en su inmueble, ocasionando la interrupción de los trabajos de construcción del muro perimetral.
Por lo que, presentó su reclamo escrito ante el Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua, solicitando esta instancia informe a la autoridad demandada, quien a través de informe de 15 de mayo de 2019, ratificó la medida ejecutada de corte de energía eléctrica, por los siguientes motivos:
- a)Desconocimiento de los técnicos del Departamento Eléctrico de la Subalcaldía de Catavi y que el terreno estaría sujeto a problemas, sin mencionar cuales eran estos;
- b)Por no contar con la certificación de radicatoria de la Subalcaldía del Distrito de Catavi;
- c)Por no contar con la inspección técnica y visto bueno de los técnicos y encargado del departamento eléctrico de la Subalcaldía de Catavi;
- d)Al no tener un muro para su instalación respectiva en dicho predio, por estar en observación la documentación ratificándose el corte de energía que por supuesto es arbitrario y atentatorio a las garantías constitucionales.
I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados
Denuncia la lesión de sus derechos de acceso al servicio básico de electricidad y petición; citando al efecto los arts. 20.I y 24 de la Constitución Política del Estado (CPE).
I.1.3. Petitorio
Solicita se conceda la tutela y en consecuencia:
- 1)La reinstalación en el plazo de veinticuatro horas del servicio de energía eléctrica en el inmueble de su propiedad; y,
- 2)Pago de daños y perjuicios ocasionados en la suma de Bs15 000.- (quince mil bolivianos) causados hasta el presente por la suspensión de trabajos contratados en la construcción del citado inmueble, así como los gastos por pago de honorarios profesionales, en cumplimiento del art. 113 de la CPE y 39 del Código Procesal Constitucional (CPCo).
I.2. Audiencia y Resolución de la Jueza de garantías
La audiencia pública de consideración de la presente acción de amparo constitucional se realizó el 4 de junio de 2019, según consta en acta cursante de fs. 67 a 72, produciéndose los siguientes actuados:
I.2.1. Ratificación de la acción
La impetrante de tutela, por medio de su abogado, ratificó el contenido de su memorial de acción de amparo constitucional y ampliando los términos de su demanda refirió que:
- i)El demandado de manera arbitraria dispuso el corte de energía eléctrica sin ni siquiera dar aviso a nadie, perjudicando las labores que se encontraban realizando en dicho inmueble, perjuicios que son cuantificados en la suma de Bs15 000.-;
- ii)El Subalcalde del Distrito de Catavi, se sobrepone a las disposiciones del Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua, indicando que no cuenta con certificado de radicatoria de la Subalcaldía, por lo que procedió al corte de energía eléctrica;
- iii)Se realizó el tramite cancelando el costo de instalación de energía eléctrica y presentando al Gobierno Autónomo Municipal de Llallagua, la documentación solicitada, no era necesario exigir certificación ni datos técnicos del servicio eléctrico, o contar con el muro perimetral;
- iv)El informe del demandado refiere que el inmueble se encuentra en litigio, sin embargo, es la autoridad judicial quien tiene la competencia y la jurisdicción asignada en la Ley de Organización Judicial, la competente para resolver el derecho a la propiedad; y,
- v)Se reclamó estaría sujeto a problemas, sin mencionar que tipo de problemas;
- vi)"Por no contar con la certificación de radicatoria de la Subalcaldia del Distrito de Catavi" (sic);
- vii)"Por no contar con la inspección técnica y visto bueno de los técnicos y encargado del departamento eléctrico de la Subalcaldia de Catavi" (sic);
- viii)"Por no contar con muro para su instalación respectiva en dicho predio, además estar en observación por documentación" (sic). Ratificando el corte de energía, que por supuesto es arbitrario y atentatorio a las garantías constitucionales.
I.2.2. Informe de la autoridad demandada
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