Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1115/2019-S2 Sucre, 18 de diciembre de 2019
SALA SEGUNDA Magistrada Relatora: MSc. Julia Elizabeth Cornejo Gallardo Acción de amparo constitucional
Expediente: 29182-2019-59-AAC Departamento: La Paz
En revisión la Resolución 72/2019 de 23 de mayo, cursante de fs. 91 a 93, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Cristina Merlo de Lecoña, Edgar Franz Lecoña Merlo, Juan Carlos Lecoña Merlo, Elmer Mario Lecoña Merlo, y Freddy Ángel Lecoña Merlo contra Carmen Soledad Chapetón Tancara, Alcaldesa y Luis Terceros Olguín, Director de Ferias y Mercados, ambos del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto.
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memorial presentado el 17 de mayo de 2019, cursante de fs. 32 a 37 vta., la parte accionante expuso los siguientes argumentos de hecho y derecho:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
A través de las notas presentadas ante las autoridades demandadas, solicitaron la autorización para el pago de patentes por asentamientos de puestos de venta en la "Feria 16 de Julio de El Alto", conforme al siguiente detalle:
Freddy Ángel Alcón Merlo C.I. 4995639 Lp. solicitó el pago de patentes:
- a)El 5 de abril de 2017, dirigida a Adrián Huanca Baldivieso, Director de Ferias y Mercados del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto; y,
- b)El 12 de abril de 2018, dirigida a Marina Chijchi Guarachi, Directora de la Dirección de Ferias y Mercados del mencionado ente municipal.
Cristina Merlo de Lecoña C.I. 2305475 Lp. de igual manera, solicitó el pago de patentes de puestos de venta:
- 1)El 7 de septiembre de 2011, dirigida a Edgar Patana Ticona, Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto;
- 2)El 6 de marzo de 2017, dirigida a Adrián Huanca Baldivieso, Director de Ferias y Mercados de dicha entidad municipal;
- 3)El 12 de abril de 2018, dirigida a Marina Chijchi Guarachi, Directora de Ferias y Mercados del referido Gobierno Municipal; y,
- 4)De 29 de mayo de 2018, dirigida a la referida Directora de la Dirección de Ferias y Mercados del citado ente municipal.
Edgar Franz Lecoña Merlo con C.I. 4956526 Lp., solicitó el pago de patentes de puesto de venta:
- i)El 7 de septiembre de 2011, dirigida a Edgar Patana Ticona, Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto;
- ii)El 14 de marzo de 2017, dirigida a Adrián Huanca Baldivieso, Director de Ferias y Mercados del citado ente municipal;
- iii)De 12 de abril de 2018, dirigida a Marina Chijchi Guarachi, Directora de la Dirección de Ferias y Mercados de la referida entidad municipal; y,
- iv)Nota de 29 de mayo de 2018, dirigida a la señalada Directora de Ferias y Mercados del citado Gobierno Municipal.
Juan Carlos Lecoña Merlo con C.I. 4365924 Lp., pidió el pago de patentes de puestos de venta, mediante:
- a)El 7 de septiembre de 2011, dirigida a Edgar Patana Ticona, Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto;
- b)El 6 de marzo de 2017, dirigida a Adrián Huanca Baldivieso, Director de Ferias y Mercados del referido Gobierno Municipal;
- c)El 12 de abril de 2018, dirigida a Marina Chijchi Guarachi, Directora de la Dirección de Ferias y Mercados de dicha entidad municipal; y,
- d)Nota de 29 de mayo de 2018, dirigida a la citada Directora de Ferias y Mercados del señalado ente municipal.
Elmer Mario Lecoña Merlo con C.I. 7058463 Lp., requirió pago de patentes de puestos de venta:
- 1)El 7 de septiembre de 2011 dirigida a Edgar Patana Ticona, Alcalde del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto;
- 2)El 6 de marzo de 2017, dirigida a Adrián Huanca Baldivieso, Director de Ferias y Mercados del citado Gobierno Municipal;
- 3)El 12 de abril de 2018, dirigida a Marina Chijchi Guarachi, Directora de la Dirección de Ferias y Mercados del indicado ente municipal; y,
- 4)El 29 de mayo de 2018, dirigida a la mencionada Directora de Ferias y Mercados de dicha entidad municipal.
Escritos presentados por Freddy Ángel Alcón Merlo, Cristina Merlo de Lecoña, Edgar Franz Lecoña Merlo, Juan Carlos Lecoña Merlo y Elmer Mario Lecoña Merlo, solicitando autorización de pago de patentes:
- i)De 14 de agosto de 2018, dirigida a Marina Chijchi Guarachi, Directora de la Dirección de Ferias y Mercados del Gobierno Autónomo Municipal de El Alto;
- ii)De 15 de agosto de 2018, dirigida a Carmen Soledad Chapetón Tancara, Alcaldesa del citado Gobierno Municipal; y,
- iii)De 26 de abril de 2019, dirigida a la señalada Alcaldesa de dicha entidad municipal, solicitando que en el plazo de cinco días hábiles se pronuncie sobre todas las notas de referencia que no tuvieron la respuesta que esperaban.
Todas las notas referidas, incluyendo ésta última, no tuvieron pronunciamiento alguno, carecen de respuesta hasta la fecha, lo que afecta el desarrollo normal de sus actividades comerciales legítimas, les impide desarrollar sus actividades económicas y por ende de sus familias de poder contar con las condiciones mínimas de una vida digna.
I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados
Consideran lesionados sus derechos, de petición y al trabajo, citando al efecto el art. 24, 46.I y 47.I de la Constitución Política del Estado (CPE).
I.1.3. Petitorio
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