Texto del fallo
Texto de la resolucion
SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1145/2019-S1 Sucre, 29 de noviembre de 2019
SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Georgina Amusquivar Moller Acción de amparo constitucional
Expediente: 29776-2019-60-AAC Departamento: Chuquisaca
En revisión la Resolución 99/2019 de 3 de julio, cursante de fs. 51 a 57 vta., pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por Margarita Michel Coronado contra Sergio Miltón Padilla Cortez, Rector de la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca (UMRPSFXCH).
I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA
I.1. Contenido de la demanda
Por memorial presentado el 11 de junio de 2019, cursantes de fs. 13 a 20, la accionante manifestó los siguientes argumentos de hecho y derecho:
I.1.1. Hechos que motivan la acción
Desde la gestión 2018 prestó servicios en el Hospital Universitario, dependiente de la UMRPSFXCH, en el cargo de Bioquímica, mediante dos contratos suscritos a plazo fijo, con mismo objeto de relación laboral en tareas propias y permanentes de la institución, aspecto que se encuentra regulado en el art. 2 del Decreto Ley (DL)16187 de 16 de febrero de 1979, que establece de manera clara que existen prohibiciones de contratos a plazo, además con escala salarial de la Institución en el nivel 16, inferior a lo establecido para la subsistencia de su persona y su familia conforme prevé el art. 21 de la Ley General del Trabajo (LGT).
Refiere que a través de la Circular RR.HH. 09/18 de 14 de diciembre de 2018, Sergio Milton Padilla Cortez, Rector de la UMRPSFXCH, dispuso que todos los contratos de trabajo a plazo fijo producto de Servicios Profesionales y Consultores en Línea, con fecha de culminación 14 y 31 de diciembre de igual año, como en su caso se sujetarían estrictamente a la cláusula correspondiente a la conclusión de contrato, prohibiéndole su ingreso salvo autorización expresa del Rector; por lo que, su desvinculación laboral corre a partir del 1 de enero de 2019; no pudiendo continuar con el desarrollo de su actividad laboral, considerando que la interrupción fue injustificada, intempestiva e ilegal vulnerando sus derechos constitucionales, razón por la cual acudió a la Jefatura Departamental de Trabajo de Chuquisaca, que luego de procedimientos administrativos emitió la Conminatoria de Reincorporación Laboral JDT-CH 21/2019 de 7 de mayo, disponiendo su reincorporación laboral en el plazo de tres días, con la que fue notificada la Casa Superior de Estudios el 13 de mayo del presente año, sin que se haya planteado recurso alguno contra la conminatoria; sin embargo, hasta la presente fecha -se entiende hasta la presentación de la acción tutelar- la entidad demandada no cumplió con lo determinado, además del pago de sus demás derechos laborales, afectando su estabilidad laboral y atentando sus derechos.
I.1.2. Derechos supuestamente vulnerados
La accionante considera como lesionados sus derechos al trabajo, a la estabilidad laboral y a recibir una remuneración justa, citando al efecto los arts. 46, 48; y, 49 de la Constitución Política del Estado (CPE); y, 6.1 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC).
I.1.3. Petitorio
Solicita se conceda la tutela impetrada; y en consecuencia, se ordene:
- a)La reincorporación inmediata a su fuente laboral como Bioquímica dependiente de la Dirección del Hospital Universitario San Francisco Xavier de Chuquisaca, con la misma remuneración y condiciones anteriores a la desvinculación laboral, más el pago de salarios devengados, reposición de derechos laborales, seguridad social y demás derechos sociales;
- b)Ordene a la autoridad demandada se abstenga de asumir medidas administrativas como el acoso laboral o la destitución que contravengan el mandato de reincorporación, pago de sueldos devengados y demás beneficios sociales; y,
- c)En caso de incumplimiento se proceda conforme los arts. 17 y 57 del Código Procesal Constitucional (CPCo).
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