1154/2019-S2

Solicitó se conceda la tutela y en su mérito:

1. a)Se deje sin efecto la decisión de 19 de julio de 2018, suscrito por el Corregidor Auxiliar y la notificación de 31 de octubre de 2018;
2. b)Que, el demandado y la Comunidad se abstengan de tomar acciones dirigidas a suspender y privar de su derecho al trabajo y acceso a las tierras en todas sus parcelas; y,
3. c)La con la condenación de costas y responsabilidad civil.

La parte accionante a través de su abogado ratificó en toda su extensión los fundamentos de la acción presentada, añadiendo los siguientes términos:

1. 1)Es comunario de la Comunidad Chalgua del Ayllu Yaretani de la Marka Salinas, persona de la tercera edad (80 años), con varias parcelas según el plano adjunto y tiene pagos de contribución territorial y otros que acreditan el dominio sobre dichas parcelas en la Comunidad y fuente de ingreso para su subsistencia diaria, pues, no tiene otra actividad a la que se dedique;
2. 2)Por los problemas familiares de distribución de tierras y venta de llamas, acudió ante las autoridades en la Comunidad, los Corregidores Auxiliares que tienen igual competencia que una Autoridad Originaria, un Juez para administrar justicia, autoridad que emitió una Resolución, al cual no tuvo acceso y recién está viendo por primera vez su contenido, en el que hace referencia que la Comunidad después de analizar y debatir los problemas familiares a lo largo de los años, que constan en diferentes actas y el Informe Escrito 63/2018 del Corregidor, resuelven por unanimidad la suspensión a la familia Delos, de todas sus tierras a favor de la Comunidad y entreguen un documento formalizado y legalizado, con la finalidad de que puedan vivir en armonía padres e hijos;
3. 3)Acudió a la autoridad en busca de justicia, pero la misma, les volvió a delegar esa función mediante la emisión de la resolución (punto 5) impugnada emitida por el Corregidor de la Comunidad, que no tiene justificación, aspecto que, si bien no fue cuestionado en la acción, empero debe ser considerado bajo el principio iura novit curia, puesto que tiene relevancia, es arbitraria, porque no nace de las normas propias de la Comunidad Chalgua Ayllu Kulli Yaretani que dice las personas mayores a 65 años y los discapacitados no serán sancionados con la suspensión temporal de trabajos agrícolas ni expulsión o alejamiento de la Comunidad por no cumplir con trabajos y aportes económicos comunales (art. 53.1), en correspondencia con la Ley de Deslinde Jurisdiccional (art. 5.III), ni son conforme a la CPE, Convenio 169, Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y Pacto de San José, por lo que plantean la acción tutelar porque afecta su dignidad de persona de la tercera edad, con sus capacidades físicas, auditivas, visuales disminuidas, más aun cuando están en el cierre de la siembra de quinua, sin que importe si mañana tendrá para comer, si tendrá como alimentarse;
4. 4)Ignoran que el Estado tiene la obligación de garantizar la seguridad alimentaria, en ese entendido corresponde a la población, comunidad, familias y particulares una alimentación sana, por lo que no se puede expulsar a quienes tradicionalmente poseen y poseyeron sus tierras, coartar de ese derecho afectan el acceso a la tierra, el trabajo agrícola, la producción de alimentos;
5. 5)La prohibición impuesta, impide el ejercicio del trabajo agrícola para su subsistencia diaria, la producción de quinua orgánica, el cumplimiento de la función social, que constituye la fuente fundamental para la adquisición, conservación de la propiedad agraria extremo que es confundido por las Autoridades con el trabajo comunal, aportes a la Comunidad, cumplir con los cargos que no constituyen la función social, aunque en su momento ya ha cumplido, hoy en su tercera edad ya no los cumplirá.

Elvis Roly Huarachi Veliz, Corregidor Auxiliar de la Comunidad de Chalgua, Ayllu Yaretani, provincia Ladislao Cabrera departamento de Oruro, concurriendo a la audiencia y a través de su abogada, reproduciendo el informe presentado en fs. 106 a 107, expresó los siguientes términos:

1. i)Los problemas familiares del accionante dentro la Comunidad datan desde el 2012, se presentaron varias denuncias en diferentes oportunidades a varias Autoridades Originarias, peleas entre hermanos, entre padres e hijos, del accionante con su esposa y viceversa, todos relacionados con las parcelas de terrenos, por ejemplo Francisca Delos Huarachi -hermana del accionante- presentó documentos sobre parcelas de su posesión, que ahora el accionante presenta como de su posesión, incluso llegaron a conciliar en una oportunidad el mismo que no fue respetado, por lo que en la Comunidad es la única familia que tiene este tipo de problemas, para muestra ajuntan 13 actas de diferentes fechas, un informe del demandado y las denuncias siguen llegando;
2. ii)Pese a las constantes recomendaciones realizadas no las respetan, ni el accionante, ni los hijos; el peticionante de tutela, no se pregunta qué será de sus hijos, es una persona individualista a quien los demás no le importa, no respeta a su esposa, olvida que es miembro de la comunidad;
3. iii)Al emitir la resolución la autoridad originaria ha tomado en cuenta a la comunidad, puesto que fueron constantes los problemas que generan esas tierras, se llevaron a cabo diferentes reuniones, actas, que ya no saben cómo resolver, la última denuncia en la que narra sus problemas familiares con la pretensión de desconocer a sus hijos, colmó la paciencia de las autoridades, pese a que ya se encontraba conciliado, los mismos no fueron respetados y siguen los problemas, habría que preguntarle al accionante ¿por qué no vive con su esposa?, en alguna oportunidad el accionante agredió a la esposa quien fue miembro de la familia y también reclama derechos, dejándola ensangrentada, con la excusa de que es de la tercera edad, cree que puede hacer lo que quiere;
4. iv)El motivo primordial de la suspensión de todas la tierras en favor de la Comunidad es temporal, para que la familia Delos solucionen sus problemas, el accionante podía conversar y llegar a un acuerdo con sus hijos, con la esposa, suscribir un documento y entregar a la Comunidad con la finalidad de que puedan vivir en armonía lo padres y los hijos, eso es lo que se resolvió, no se le quitó, no se le botó, no se vulneró sus derechos, se le dijo de manera profesional que solucionen sus problemas familiares, en un día, una semana, un mes, empero a 5 meses del problema, el accionante con su capricho continuó con sus problemas, por eso fue la resolución, en cuya reunión estuvieron presentes y sabían de su contenido, pero no firmaron por conveniencia; empero, el accionante siguió en posesión de sus tierras, sigue sembrando sus parcelas, tampoco le sacaron a la fuerza, no le agredieron, le notificaron y por segunda vez el 6 de noviembre; es decir, se cumplió con el debido proceso y no se vulneraron sus derechos; por lo expuesto, solicitan se declare improcedente la acción de amparo constitucional; y, 5) Los terrenos que reclama denominados Uma Saya, Panteón Pujro, Chaca Antiguo, Jarkjaña, Kala Horno, Challa Vilaque, Uma Loma Vinto, Khara tia, Salviani, Jikhana, Pallalli Khucho y otros, son de su hermana Francisca Delos Huarachi, conforme al documento de transferencia de 24 de marzo de 2000; es decir, reclama aún terrenos que no le corresponden.