1190/2019-S1

Texto de la resolucion

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 1190/2019-S1 Sucre, 4 de diciembre de 2019

SALA PRIMERA Magistrada Relatora: MSc. Karem Lorena Gallardo Sejas Acción popular

Expediente: 30099-2019-61-AP Departamento: Cochabamba

En revisión la Resolución AP-002/2019 de 12 de julio, cursante de fs. 244 a 249, pronunciada dentro de la acción popular interpuesta por Simón Carlos Maita Quispe, Orlando Núñez Meneses y Lily Paulina Zabala de Rojas, en representación de la Cooperativa de Servicios Públicos de Agua Potable y Alcantarillado "Llauquinquiri" R.L. contra Primo Sotelo Quispe, Ángela Quispe Choque, Nicolás Rodríguez Choque, Emilio Quispe Corrales, Dirigentes Vecinales y del Comité de Agua de la Organización Territorial de Base (OTB) Comunidad Campesina "Llaukenquiri", del departamento de Cochabamba.

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Por memoriales presentados el 1 y 5 de julio de 2019, cursantes de fs. 107 a 115 y de 121 y vta., los accionantes manifestaron lo siguiente:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

La Cooperativa de Servicios Públicos de Agua Potable y Alcantarillado "Llauquinquiri" R.L. fue fundada el 20 de diciembre de 1999, en la Comunidad Campesina del mismo nombre, Cantón el Paso del Municipio de Quillacollo del departamento de Cochabamba, habiendo realizado la instalación de red de distribución de agua potable contando con más de quinientos asociados, quienes tienen conexión de agua potable en su domicilio, siendo la única Cooperativa de esa naturaleza en la zona que tiene el respaldo necesario y se encuentra legítima y legalmente reconocida; sin embargo, desde el 2018, la Dirigencia Vecinal con el pretexto de ser una OTB, como el denominado "COMITÉ DE AGUA POTABLE", mediante acciones de hecho vienen destruyendo, conectando acometidas domiciliarias sin autorización, usando clandestinamente y realizando el colocado de tuberías sobre la red de agua potable existente; destruyendo de esta manera el patrimonio de acceso con maquinaria pesada, que es de uso exclusivo de la Cooperativa la que representan; además de realizar cobros, cortan la distribución de agua a los socios, interrumpiendo las prestaciones de este servicio, provocando disminución del caudal y desvío de las aguas para riego en desmedro de la población que es parte de la Cooperativa, vulnerando derechos individuales y colectivos de acceso al agua.

Finalmente, el mayor riesgo está en la suscripción del Acuerdo en la Administración de Pozos de Agua de 26 de noviembre de 2018, que son dos que debían ser administrados por las Entidades Prestadoras de Servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSAS) de la Comunidad, siendo la única reconocida en ese entonces, y ahora la Cooperativa de Servicios Públicos de Agua Potable y Alcantarillado "Llauquinquiri" R.L. determinó en la parte final que dicho acuerdo, que hasta obtener la Licencia de Administración y Distribución de agua solamente se harían cobros por su distribución, no así de las instalaciones y otros trabajos, realizando de esa manera los trámites necesarios, contándose a la fecha con toda la documentación en orden y al día para el funcionamiento, la administración de instalaciones y distribución de agua potable en la Comunidad Campesina "Llaukenquiri".

I.1.2. Derecho supuestamente vulnerado