1447/2022-S4

El impetrante de tutela, a través de su abogado, ratificó el contenido de su demanda de acción de defensa, y ampliando el mismo señaló que:

1. a)No le dieron respuesta formal a su nota presentada el 30 de agosto de 2021, recepcionada el 31 de igual fecha; tampoco, le indicaron si fue o no pertinente la petición realizada, o ante quien debería dirigirse para poder recabar la información requerida con relación a su hija; y,
2. b)La Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) del referido Politécnico, hizo caso omiso en responder oportunamente, de forma fundamentada razonada lo impetrado; motivo por el cual, se vio forzado a presentar la acción de amparo constitucional y acudir ante la Notaria de Fe Pública 39, a cargo de Ivone Agreda Rodríguez, quien en uso de sus facultades pudo constatar y verificar que no existió una respuesta concreta a su solicitud.

José Rafael Vega Rocha; Comandante del Politécnico Militar de Aeronáutica de Cochabamba, a través de su representante legal y de su abogado, en audiencia señaló lo siguiente:

1. 1)Es evidente que conocía de la carta recepcionada el 31 de agosto de 2021, presentada por el impetrante de tutela, misma que mereció un trámite interno, y fue dirigido al "Mayor Ariel Vargas en su condición de comandante de Grupo Académico", quien debió reunir la documentación para dar una respuesta pronta y oportuna, dicha carta fue dirigida ante Elvis Guzmán Villarroel, quien era el Comandante del Politécnico Militar de Aeronáutica de Cochabamba; empero, el 4 de septiembre de 2021, mediante orden del día de la Fuerza Boliviana existió un cambio de autoridades, asumiendo el cargo él; es así que el 6 de igual mes y año reitero su petición a través de escrito, a efectos de poder conversar temas de salud, que tiene que ver con la hija del accionante y su recuperación, eso incumbe, que en esa reunión debía exhibirse los siguientes documentos, como ser informes médicos, laboratorio, recetas y demás documentos;
2. 2)El Comandante del Politécnico Militar por Auto de 13 de septiembre de 2021, otorgó una respuesta pronta y oportuna, informando al solicitante de tutela, que el expediente clínico de Anahí Esther Alarcón Luis (hija del impetrante de tutela), con los análisis clínicos, realizados, se encuentra en el Centro Médico Aéreo Náutico 2, y que para llevar a cabo la reunión solicitada se requería el prenombrado expediente clínico;
3. 3)Señaló que se llevó a cabo un trámite interno, en el que mediante Resolución se declaró la baja de la hija del accionante, a causa de falta de aptitud física y médica de su hija;
4. 4)Por otra parte, una Notaria de Fe Pública, fue a constatar si la carta de "30" de agosto de 2021, fue presentada el 20 de diciembre de igual año, quien fue a verificar si tuvo una respuesta; empero, el 15 de diciembre de 2021, el Comandante, emitió una respuesta concreta y oportuna; es decir, que el mismo día que se presentó con la Notario de Fe Pública se redactó su respuesta, cinco días antes de que el Comandante fuese notificado con la presente acción de defensa; vale decir vía WhatsApp se le dio respuesta al ahora solicitante de tutela, notificado con documental en Portable Document format (PDF);
5. 5)Asimismo, la presente acción de amparo constitucional no cumplió con la legitimación pasiva, por cuanto fue dirigida contra el antecesor del Comando Politécnico Militar de Aeronáutica de Cochabamba, sujeto pasivo que supuestamente habría vulnerado su derecho de quien petición no se encuentra demandado en la presente acción tutelar, dejándolo en estado de indefensión, estando posesionada la nueva autoridad, que es quien otorgó respuesta pronta y oportuna a su petición, prueba de ello es la representación y decreto antes descrita; y,
6. 6)No lesionó ningún derecho fundamental; en tal sentido, la demanda debió ser dirigida contra el anterior comandante que fungía funciones, ello en cuanto a la forma, en cuanto al fondo se tendría que, el requerimiento del accionante tuvo respuesta pronta y oportuna, finalmente, solicitó se deniegue la tutela impetrada.

La Sala Constitucional Primera del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, mediante Resolución 0147/2021 de 22 de diciembre, cursante de fs. 51 a 53, concedió la tutela solicitada; se disponga que la autoridad demandada en el plazo de veinticuatro horas, responda de manera clara y con la debida fundamentación a la carta o nota de 30 de agosto de 2021, con nota de recepción 31 de igual mes y año, además deberá notificársele de manera formal con dicha determinación; para lo cual se recomienda al impetrante de tutela acudir a dicha institución militar a los efectos de su notificación con la respuesta, con base en los siguientes fundamentos:

1. i)Se pudo advertir que el accionante, se habría constituido al Politécnico Militar, donde le atendió el "sub Of. Fidel Zapata Claros", quien refirió ser asesor jurídico del politécnico militar y al consultarle en relación a dicha carta de solicitud, manifestó que el expediente se encontraba en la ciudad de Nuestra Señora de La Paz; por lo que, no se pudo dar información sobre el caso;
2. ii)Por Decreto de 15 de diciembre de 2021, el cual indicó que en atención a la petición de 31 de agosto de 2021, que todos los antecedentes relacionados forman parte del expediente 14/2021 del Consejo Superior de Anahí Esther Alarcón Luis, misma que fue remitida a la citada ciudad; al haber sido interpuesto un recurso de apelación por parte de la prenombrada, con el fin de que sea esa instancia la que resuelva y una vez que sea devuelto dicho expediente se proveerá lo solicitado cumpliendo las formalidades de rigor; y,
3. iii)Si bien el 15 de diciembre el Comandante del Politécnico Militar de Aeronáutica de Cochabamba emitió una respuesta, la misma no fue notificada de manera formal al impetrante de tutela a efectos de establecerse si la misma constituye o no una respuesta formal; es decir transcurrieron tres meses y medio a efectos de obtener una presunta respuesta con relación a dicha petición, no existió una respuesta material en tiempo razonable. Con relación a la falta de legitimación pasiva reclamada por la parte demandada en el sentido que habría sido otra autoridad que debió responder dicha carta o nota, que está dirigida al Comandante del Politécnico Militar de Aeronáutica de Cochabamba, autoridad que una vez posesionada debe tomar conocimiento de todas las actuaciones pendientes, que además los funcionarios subalternos que forman parte del ente militar están en la obligación de comunicar de manera oportuna a dicha autoridad; consiguientemente, la autoridad hoy demandada sí tiene la legitimación pasiva a los efectos de la presente acción de defensa.