Texto del fallo
SALA PLENA
Auto Supremo : 10/2021-RC
Expediente : 06/2021
Demandante : Empresa Constructora Royal S.R.L.
Demandado : Administradora Boliviana de Carreteras
Materia : Contencioso
Lugar y Fecha : Sucre, 20 de julio de 2021
Magistrada Relatora : María Cristina Díaz Sosa
VISTOS EN SALA PLENA: El recurso de casación interpuesto por la Administradora Boliviana de Carreteras (fs. 4530 a 4546) contra la Sentencia N° 179/2020 de 22 de julio (fs. 4441 a 4467 vta.) pronunciada por la Sala Contenciosa, Contenciosa Administrativa, Social y Administrativa Segunda del Tribunal Supremo de Justicia, el Auto de 7 de abril de 2021 (fs. 4611) que concedió el recurso, el (fs. 4618 a 4619) que admitió el recurso y lo obrado en el proceso.
I. ANTECEDENTES DEL PROCESO:
Sentencia N° 179/2020 de 22 de julio de 2020.
Tramitada la demanda contenciosa de resolución de contrato interpuesta por la Empresa Constructora Royal S.R.L. contra la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la Sala Contenciosa, Contenciosa Administrativa, Social y Administrativa Segunda del Tribunal Supremo de Justicia, emitió la Sentencia N° 179/2020 de 22 de julio, cursante de fs. 4441 a 4467, declarando PROBADA EN PARTE la demanda contenciosa y disponiendo: 1. Dejar sin efecto la Resolución del Contrato ABC N° 374/2016 de 13 de mayo, por causales imputables al contratista; 2. Declarar la resolución del Contrato Administrativo ABC N° 374/2016 de 13 de mayo, por cuestiones imputables a la ABC; 3. Ordenar el pago total de todos los volúmenes de obra efectivamente realizados por le Empresa Constructora ROYAL S.R.L., que ascienden a la suma de Bs. 52.077.765,82; 4. Dejar sin efecto la ejecución de las boletas de garantía:
- a)De correcta inversión de Anticipo N° BG-005227-0700 por un monto de Bs. 20.123.329,34;
- b)Póliza de Garantía para la correcta Inversión de Anticipos para Entidades Públicas N° C12-CH-00087-06-2019 por un monto de Bs. 27.871.042,70;
- c)Póliza de Garantía para la Correcta Inversión de Anticipos para Entidades Públicas N° CIP-LPR0277553 por un monto de Bs. 16.174.356,90; y 5. No corresponde la calificación de daños y perjuicios.
II. ARGUMENTOS DEL RECURSO DE CASACIÓN:
Mediante memorial presentado el 17 de marzo de 2021, la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) interpuso “Recurso de Casación”, exponiendo los siguientes argumentos:
1. Citando acepciones doctrinales y jurisprudenciales sobre el debido proceso, en su elemento motivación de las resoluciones, denuncia que la Sentencia 179/2019 de 22 de julio no se encuentra debidamente fundamentada, pues omite ciertos puntos demandados e indica falsa e incongruentemente que la Nota de Resolución de Contrato ABC/GLP/RJU/2019-0046 de 17 de abril de 2019, carece de argumentos legales y no valora las pruebas presentadas por la Empresa Constructora Roya S.R.L., cuando en su elaboración sí se consideraron los argumentos y pruebas presentadas por la referida empresa, pero no fueron justificados, ya que en 5 ocasiones extendió el plazo límite para entregar la obra, tal como expuso como Causales en la Nota de Resolución de Contrato ABC/GLP/RJU/2019-0046, concluyendo que además respondió a los 6 factores aludidos por la Empresa Constructora Royal S.R.L como casuales de incumplimiento de contrato y que la modalidad de la licitación y contratación fue “Llave en Mano”, regulada por el art 5 inc. i) del DS 181.
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