Texto del fallo
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA PENAL
AUTO SUPREMO Nº 123/2020-RRC
Sucre, 29 de enero de 2020
Expediente : La Paz 115/2019
Parte Acusadora : Ministerio Público y otra
Parte Imputada : Narciso Ramos Zamora y otros
Delitos : Contrabando y Falsedad Aduanera
Magistrado Relator : Dr. Olvis Eguez Oliva
RESULTANDO
Por memorial presentado el 30 de mayo de 2008 de fs. 952 a 953, la Gerencia Regional de la Aduana La Paz, interpuso recurso de casación, impugnando el Auto de Vista 19/2008 de 15 de febrero, pronunciado por la Sala Penal Tercera de la entonces Corte Superior del Distrito Judicial de La Paz, dentro el proceso penal seguido por el Ministerio Público a denuncia de la Aduana Regional La Paz contra Narciso Ramos y otros, por la presunta comisión de los delitos de Contrabando y Falsificación de Documentos Aduaneros, previstos y sancionados por los arts. 166 inc. a) y b) y 173 de la Ley General de Aduanas, respectivamente.
I. DEL RECURSO DE CASACIÓN
I.1. Antecedentes.
Por Sentencia de 8 de septiembre de 2004 (fs. 858 a 866), el Juez Segundo de Partido en lo Penal Liquidador de la entonces Corte Superior del Distrito Judicial de La Paz, declaró absueltos de culpa y pena a: Víctor Leopoldo Alarcón, Patricia Mireya Ruiz y Jesús Molina Dávalos (los dos últimos declarados rebeldes y contumaces a la ley); asimismo declaró extinguida la acción en favor de los co-procesados: Vicente Torrico, Patricia Mireya Deheza Ruiz, Jesús Molina Dávalos, Víctor Alarcón y Narciso René Ramos Zamora al tenor de la disposición transitoria Tercera en su parágrafo V) del Nuevo Código Tributario Ley 2492, con consiguiente archivo definitivo de obrados, disponiendo:
- i)la cancelación de las medidas cautelares de carácter personal y real; y,
- ii)cancelación del decomiso preventivo y devolución de la unidad de transporte, tipo camión con Placa LCE-333 a su propietaria Empresa de Transportes Alanoca SRL por la administración aduanera.
La mencionada Sentencia fue recurrida de apelación por la Gerencia Regional de la Aduana La Paz, recurso resuelto por la Sala Penal Tercera de la Corte Superior de Distrito de La Paz, mediante Auto de Vista 19 de 15 de febrero de 2008 (fs. 941 a 943 vta.), que revocó parcialmente la sentencia, en cuyo mérito condenó a Patricia Mireya Deheza Ruiz, Víctor Leopoldo Alarcón y Jesús Molina Dávalos, por existir plena prueba en su contra por la comisión del delito previsto y sancionado por el art. 175 de la LGA, imponiendo a cada uno la pena privativa de libertad de cuatro años, debiendo cumplir la primera en el Centro de Orientación Femenina de Obrajes y los dos últimos en el Centro Penitenciario de San Pedro de la ciudad de La Paz, con costas a favor del Estado; asimismo dejó subsistente la extinción de la acción penal a favor de los co procesados: Vicente Torrico y Narciso René Ramos Zamora, al tenor de la Disposición Transitoria Tercera, parágrafo V) del Nuevo Código Tributario Ley N° 2492, la cancelación de las medidas cautelares de carácter personal y real y el decomiso preventivo y devolución de la unidad de transporte, tipo camión con Placa LCE-333 a su propietaria Empresa de Transportes Alanoca SRL por la administración aduanera.
La resolución anterior fue recurrida de casación por la Gerencia Regional de la Aduana La Paz, emitiéndose el (de fs. 983 a 985 vta.), pronunciado por la Sala Penal Primera de la entonces Corte Suprema de Justicia que dispuso la nulidad de obrados hasta que se notifique con el Auto de Vista a los procesados declarados rebeldes mediante edictos de ley.
Por memorial presentado el 25 de abril de 2019 (fs. 1101 a 1102), la Gerencia Regional La Paz de la Aduana Nacional, solicitó la declinatoria de competencia a la jurisdicción aduanera para su procesamiento contravencional por el delito de contrabando debido a que el tributo omitido era inferior a las UFVs 200.000 (Doscientas mil unidades de fomento a la vivienda), prosiguiendo el proceso penal contra los acusados respecto del delito de falsificación de documentos aduaneros con las formalidades de ley, solicitud corrida en traslado de la parte contraria mediante decreto de 26 de abril de 2019 (fs. 1103). El 30 del mismo mes y año, la Gerencia Regional la Paz de la Aduana Nacional demostró que se cumplió con la notificación mediante edictos a los declarados rebeldes con el Auto de Vista 19 de 15 de febrero de 2008. Finalmente, por decreto de 7 de junio, la Sala Penal Tercera regularizando procedimiento remitió el expediente en vista fiscal (fs. 1113), en cuyo mérito el Fiscal Departamental de La Paz observó que estaba pendiente el recurso de tramitación el recurso de casación por lo que no se podía pronunciar sobre la solicitud de declinatoria (fs. 1115), en cuyo mérito los vocales de la Sala Penal Tercera dispusieron la remisión de antecedentes al Tribunal Supremo de Justicia (fs. 1121).
En cumplimiento del AS referido, la Sala Penal Tercera del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz procedió con las notificaciones mediante edictos de prensa a los declarados rebeldes.
I.1.1. Motivos de los recursos de casación.
La Gerencia Regional de la Aduana La Paz, denunció que el Auto de Vista no dio aplicación de las normas sustantivas contenidas en los arts. 71 del Código Penal (CP), 167 parte II, inc. b) y 234 inc. f) de la Ley General de Aduanas (LGA), al disponer la devolución del medio de transporte utilizado en la comisión del delito de contrabando, cuya comisión fue reconocida en su propia ratio decidendi numeral 5, evaluación de pruebas, donde afirma: “ …toda vez que con su actividad posibilitaron que Vicente Torrico y Narciso Ramos cometan el delito de contrabando al hacer ingresar al país mercaderías sin el pago de los tributos correspondientes”, no obstante esa convicción de forma incongruente dispuso la devolución del medio de transporte que sirvió para la comisión del delito de contrabando, camión placa de control LCE-333.
En otra parte de la ratio decidendi de la resolución impugnada, señalan que los únicos que podían beneficiarse de la extinción de la acción eran los imputados Vicente Torrico y Narciso René Ramos Zamora porque se acogieron a la Disposición Transitoria de la ley 2492 y al DS 27149, cancelando el total de la mercadería, de tal manera que el propietario de la mercadería como el chofer reconocieron que la mercadería fue internada ilegalmente, pero al pagar los tributos omitidos no fueron condenados por el delito de contrabando; sin embargo, el juzgador no tomó en cuenta que para proceder con la devolución del medio de transporte legalmente decomisado, independientemente de la mercadería debió cumplirse con el requisito de pagar en forma separada el 50% de los tributos omitidos, conforme lo establece el art. 31 del Decreto Supremo 27149 Reglamento para la Transición al Nuevo Código Tributario, así como el parágrafo V, parágrafo II de la Disposición Transitoria Tercera de la Ley 2492 de 02 de agosto de 2003.
Por lo expuesto, pide se case el Auto de Vista impugnado y disponga el decomiso definitivo del medio de transporte; camión con placa de control LCE-333 en cumplimiento del art. 234 de la LGA a objeto de que sea rematado, conforme lo dispone el art. 238 de la misma disposición legal.
II. ACTUACIONES PROCESALES VINCULADAS AL RECURSO
De la atenta revisión de los antecedentes venidos en casación, se concluye lo siguiente:
II.1. De la Sentencia.
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