Texto del fallo
SALA PENAL PRIMERA
AUTO SUPREMO: 522 Sucre, 17 de noviembre de 2009
DISTRITO: Santa Cruz
PARTES: Ministerio Público c/ Alicia Montalvo Quispe, Sinforosa Quispe Atanasio, Martha Quispe Atanasio, Felicidad Leonor Gutiérrez de rojas y Encarnación Rivero de López
tráfico de sustancias controladas (Rechaza la excepción de prescripción)
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Sucre, 17 de noviembre de 2009
VISTOS: La solicitud de extinción de la acción penal por prescripción formulada por Martha Quispe Atanasio (fojas 714 a 716) en el proceso penal seguido por el Ministerio Público en contra de Alicia Montalvo Quispe, Sinforosa Quispe Atanasio, Martha Quispe Atanasio, Felicidad Leonor Gutiérrez de rojas y Encarnación Rivero de López por el delito de tráfico de sustancias controladas, previsto y sancionado por el artículo 48 de la Ley del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas, los antecedentes, y:
CONSIDERANDO: Que, Martha Quispe Atanasio manifestó que a raíz de un operativo realizado en el Departamento de Santa Cruz el 3 de octubre de 1998, se decomisó ácido sulfúrico en bidones, ese mismo día fue detenida en la localidad de Quillacollo del Departamento de Cochabamba, desde ese momento se organizaron las investigaciones penales en su contra, habiendo transcurrido desde entonces más de diez años, razón por la cual, al amparo de lo previsto por los artículos 29 numeral 1), 27 numeral 8), ambos del Código de Procedimiento Penal relacionados con la disposición Final Octava y Sexta numeral 2) de la citada norma, solicitó la prescripción de la acción penal a su favor.
Que absolviendo el traslado de fojas 1718, el representante del Ministerio Público, impetró se rechace la excepción de prescripción, por considerar que, no corresponde la extinción de la acción penal.
CONSIDERANDO: Que, a fin de resolver las cuestiones planteadas, en principio corresponde: precisar que, la prescripción es un instrumento jurídico en virtud al cual cesa el ejercicio de la potestad punitiva del Estado, provocada por el transcurso de un determinado periodo fijado por Ley. Ante el poder-deber del Estado de aplicar la Ley y perseguir el delito, surge también el derecho a resistir ese poder, es por eso que el legislador establece ciertas reglas para limitar el ejercicio de la potestad punitiva del Estado. La prescripción de la acción penal, es un asunto de política criminal que adopta el Estado a través del órgano competente para ello, que establece los parámetros para su regulación, tomando en cuenta la gravedad y la naturaleza de cada delito, aspectos determinantes para establecer el régimen de la prescripción.
Sin embargo, en consideración a la especial naturaleza de los delitos relacionados al tráfico de sustancias controladas, la doctrina penal entiende que esos delitos representan una amenaza permanente contra la vida, la salud, la sociedad y la familia, razón por la cual son catalogados como delitos de "lesa humanidad", calificación que se encuentra reconocida por el artículo 145 de la Ley del Régimen de la Coca y Sustancias Controladas, razón por la cual son considerados imprescriptibles en el marco de la Convención Sobre la Imprescriptibilidad de los Crímenes de Guerra y Lesa Humanidad, entrada en vigor el 11 de noviembre de 1970, que reconoció el deber que los Estados tienen de encausar penalmente, juzgar y castigar a quienes sean considerados responsables de la comisión de ese tipo de delitos.
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