Texto del fallo
SENTENCIA Nº 19/2019
EXPEDIENTE: 1188/2013
DEMANDANTE: Fábrica Nacional de Cemento S.A. (FANCESA)
DEMANDADO: Ministerio de Desarrollo Productivo y
Economía Plural
TIPO DE PROCESO: Contencioso Administrativo
RESOLUCION IMPUGNADA: Resolución MDP y EP Nº 025.2013
MAGISTRADO RELATOR: Dr. Esteban Miranda Terán
LUGAR Y FECHA: Sucre, 21 de agosto de 2019
VISTOS EN SALA PLENA:
La demanda contenciosa administrativa de fs. 73 a83, interpuesta por la Fábrica Nacional de Cemento S.A. (FANCESA), impugnado la resolución de Recurso Jerárquico MDP y EP Nº 025.2013 de 03 de septiembre de 2013, emitida por el
Ministerio del Desarrollo Productivo y Economía Plural (MDP y EP), la respuesta de fs. 114 a 128 vta., réplica de fs. 133 a 138, duplica de fs. 161 a 170 vta.; el memorial de apersonamiento de la entidad tercera interesada de fs. 189, decreto de Autos de fs. 238, los antecedentes del proceso y de emisión de la resolución impugnada.
I.CONTENIDO DE LA DEMANDA:
Antecedentes de hecho:
Los antecedentes del proceso muestra que, mediante Auto de 22 de mayo de 2012, la Autoridad de Fiscalización y control Social de Empresas, inicio diligencias preliminares en contra de la Fábrica Nacional de Cemento S.A. FANCESA, para investigar la posible existencia de prácticas anticompetitivas. Mediante resolución admirativa RAIAEMP/DTDCDN/Nº100/2012 de 31 de agosto del 2012, la Autoridad de Fiscalización de Control Social de Empresas - AEMP, dispuso la iniciación de procedimientos sancionatorio contra la FANCESA, por la presunta comisión de prácticas anticompetitivas absolutas contenidas en el parágrafo I del artículo 10 del Decreto Supremo Nº 29519 de 16 de abril de 2008.
A través del memorial del 18 de septiembre del 2012, FANCESA respondió y presento descargos ante el Director Ejecutivo a.i. de la Autoridad de Fiscalización y control Social de Empresas, solicitando mediante memorial de 23 de octubre de 2012, se considere los descargos presentados.
El 23 de noviembre de 2012, la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Empresas (AEMP), emitió la Resolución Administrativa RA/AEMP/DTDCDN/ Nº115/2012, que dispuso declarar probada la comisión de conducta anticompetitivas absolutas contenidas en el art. 10 del DS Nº 29519 de 16 de abril de 2008.
FANCESA interpuso el 28 de diciembre de 2012, recurso de revocatoria contra la Resolucion Administrativa Sancionatoria RA/AEMP/DTDCDN/Nº115/2012 requiriendo su revocatoria, que merecio la REsolucion Administrativa Revocatoria RA/AEMP/DJ/Nº 048/2013 de 22 de marzo de 2013, que resolvió confirmar la Resolución Administrativa RA/AEMP/DTDCDN/Nº115/2012.
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