Texto del fallo
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA CONTENCIOSA, CONTENCIOSA ADM., SOCIAL Y ADM. PRIMERA
Sentencia Nº 19
Sucre, 6 de abril de 2021
Expediente:
205/2019-CA
Demandante:
Gerencia Grandes Contribuyentes – Servicio de Impuestos Nacionales
Demandado:
Autoridad General de Impugnación Tributaria
Proceso:
Contencioso Administrativo
Resolución impugnada:
AGIT-RJ 0732/2019 de 18 de junio
Magistrado Relator:
Lic. Esteban Miranda Terán
Emitida dentro del proceso contencioso administrativo seguido por la Gerencia Grandes Contribuyentes La Paz – Servicio de Impuestos Nacionales, contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria.
VISTOS: La demanda contenciosa administrativa de fs. 23 a 30, interpuesta por Celideth Ochoa Castro, Gerente Grandes Contribuyentes La Paz, del Servicio de Impuestos Nacionales (en adelante el SIN), contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria (en adelante AGIT); impugnando la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 0732/2019 de 18 de junio de fs. 4 a 17; el Auto de Admisión de 1ro de octubre de 2019 de fs. 33; el memorial de fs. 84 a 100, que contestó la demanda; la Réplica de fs. 145 a 148; la Dúplica de fs. 154 a 156; el Decreto de Autos para Sentencia de fs. 157; los antecedentes procesales y todo lo que en materia fue pertinente analizar:
I. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DEL PROCESO:
El 18 de agosto de 2017, el SIN notificó personalmente (fs. 6 del Anexo 1) a Edwin Gonzalo Vargas Fernández representante legal de la Sociedad Constructora CONSTEC SRL (en adelante el contribuyente) con la Orden de Fiscalización (en adelante OF) N° 17990100286 (fs. 6 del Anexo 1), que comunicó el inicio de la fiscalización parcial de los hechos y/o elementos emergentes del Impuesto al Valor Agregado (en adelante IVA) e Impuesto a las Transacciones (en adelante IT), de los períodos fiscales abril a diciembre de la gestión 2016 y períodos fiscales enero a marzo de la gestión 2017.
El 4 de septiembre de 2017, el contribuyente mediante Nota SCC-151-2017 de 4 de septiembre (fs. 16 a 18 del Anexo 1), entregó documentación al SIN.
El 3 de septiembre de 2018, el SIN notificó personalmente (fs. 1387 del Anexo 7) al contribuyente con la Vista de Cargo (en adelante VC) N° 291829000258 de 17 de agosto de 2018 (fs. 1388 a 1448 del Anexo 8), que estableció preliminarmente el tributo omitido de Bs1.941.881.- (Un millón novecientos cuarenta y un mil ochocientos ochenta y un 00/100 Bolivianos) por el IVA e IT de los periodos fiscales y gestiones fiscalizadas, que generó la deuda tributaria de Bs470.358.- (Cuatrocientos setenta mil trescientos cincuenta y ocho 00/100 Bolivianos), más intereses y sanción por omisión de pago.
El 13 de septiembre de 2018, el contribuyente presentó la Nota SCC-176-2018 de 12 de septiembre (fs. 1450 del Anexo 8), solicitando la liquidación de la deuda tributaria para el pago de las observaciones:
- a)Notas fiscales no vinculadas y sin respaldo documental y
- b)Ingresos facturados y declarados en períodos posteriores a la fecha de perfección del hecho imponible; por otra parte, expresó que no se pagará la observación c) Crédito fiscal depurado “contratistas”.
El 3 y 31 de octubre de 2018, el contribuyente presentó las Notas SCC-187-2018 de 3 de octubre (fs. 1527 a 1539 del Anexo 8) y SCC-206-2018 de 31 de octubre (fs. 1621 del Anexo 9), exponiendo descargos y adjuntando documentación contra la VC N° 291829000258.
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