Texto del fallo
SALA CONTENCIOSA Y CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA
SEGUNDA
SENTENCIA 023/2020
Expediente : 193/2017
Demandante : Gerencia Regional La Paz de la Aduana
Nacional de Bolivia
Demandado (a) : Autoridad General de Impugnación Tributaria
Tipo de proceso : Contencioso Administrativo.
Resolución impugnada : AGIT RJ 0135/2017 de 14/02/2017
Magistrado Relator : Dr. Ricardo Torres Echalar
Lugar y fecha : Sucre, 12 de febrero de 2020.
VISTOS: La demanda Contenciosa Administrativa de fs. 25 a 35 vlta., presentada por Wendy Marisol Reyes Mendoza en su calidad de representante legal de la Gerencia Regional La Paz de la Aduana Nacional, por la que impugna la Resolución AGIT RJ 0135/2017, de 14 de febrero, pronunciada por la Autoridad de Impugnación Tributaria en vía de Recurso Jerárquico interpuesto por la parte ahora demandante; la respuesta negativa a la demanda, de fs. 45 a 61, por parte de la AGIT, y contestación negativa de Flavio Franz Arce Arce, mediante memorial de fs. 71 a 79 vlta., en su condición de tercero interesado, réplica de fs. 132 a 134, dúplica de 139 a 141, los antecedentes del proceso y de emisión de la resolución impugnada;
CONSIDERANDO I.-
CONTENIDO DE LA DEMANDA
I.1 Antecedentes de hecho de la demanda.
Que, Wendy Marisol Reyes Mendoza, en representación legal de la Gerencia Regional La Paz de la Aduana Nacional, se apersonó interponiendo demanda contencioso administrativa, contra la resolución impugnada AGIT 0135/2017 de 14 de febrero, en apoyo de los arts. 778, 779 y 327 - 4 del Código de Procedimiento Civil, Ley Nº 2341, expresando en síntesis lo siguiente:
En aplicación del numeral 5 acápite A, capítulo V, del procedimiento de fiscalización aprobado por RD O1-008-11 de 22 de diciembre, se determinó la ampliación del alcance de la fiscalización iniciada con la Orden de Fiscalización Posterior N° 049/2014 de 10 de julio de 2014, respecto de la DUI: 2014/201/C-11833, evidenciándose incorrecta apropiación arancelaria, correspondiente a la importación de un vehículo, cuyo combustible es diésel, tramitada por la ADA Franz Arce Arce SRL, por cuenta de su comitente Edwin Efrain Cruz Llifuta, en la sub partida 87.01.200000-0 que grava el Impuesto al Consume Específico en un 0%, inobservando el DS 1889 de 5 de febrero de 2014, correspondiéndole la sub partida 87.01.200000-4, que grava el Impuesto al Consumo Específico en un 15%.
Posteriormente la ADA, mediante memorial de 28 de octubre de 2014, solicita la liquidación del tributo omitido en la DUI 2014/201/C-11833 de 7 de mayo de 2014, cuyo pago propuso realizar el 7 de noviembre de 2014, sin multa alguna argumentando que el 1 de agosto de 2014 solicitó ante la administración de la aduana La Paz, la corrección de la referida DUI; en respuesta a su solicitud, mediante carta AN-GNFGC-DFOFC/435/14 de 7 de noviembre de 2014, se remitió la planilla de liquidación N° 77/2014 con el cálculo del tributo omitido e intereses actualizados al 7 de noviembre de 2014.
El 10 de noviembre de 2014, la ADA, remite el recibo N° 214/201/R-43347 de 7 de noviembre de 2014, correspondiente al pago del tributo e intereses en un monto de Bs. 47.188.
Con estos antecedentes la ADA realizó el pago parcial de la deuda tributaria por la incorrecta cancelación arancelaria registrada en la DUI 2014/201/C-11833 de 7 de mayo de 2014, quedando pendiente el pago por concepto de multa del 100% equivalente a UFV´s 22.402,61.
El 16 de enero de 2015, se emite la Vista de Cargo N° 001/2015, contra la ADA Flavio Franz Arce Arce, por existir indicios de contravención Tributaria por omisión de pago, a consecuencia de la incorrecta clasificación arancelaría registrada en la DUI 2014/201/C-11833 de 7 de mayo de 2014, habiendo sido pagada la deuda de forma parcial, estando pendiente aún, el pago por concepto de multa, notificándose con la mencionada Vista de Cargo, el 27 de enero de 2015.
El 26 de febrero de 2015, la ADA, mediante su representante, presenta memorial rechazando la Vista de Cargo N° 01/2015 de 16 de enero, indicando:
Que la fiscalización realizada se realizó debido al cite: N° 053/2013 de 01 de agosto de 2014, evidenciándose un error en la clasificación arancelaria, solicitando la correspondiente corrección, conforme lo establece la RD 01-001-08 de 17 de enero de 2008, notificándosele de manera incoherente con el acta de diligencia N° 02/2014 fiscalización posterior de 01 de octubre de 2014, cuando transcurrieron dos meses de la solicitud de corrección, por lo que no corresponde ninguna sanción.
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