Texto del fallo
SENTENCIA 38/2021
Expediente: 157/2019
Demandante: Juan Matínez López.
Demandado: Aduana Nacional de Bolivia.
Tipo de proceso: Contencioso administrativo.
Resolución impugnada: Resolución RA-PE-03-069-19 de 23 de abril de 2019.
Magistrado Relator: Dr. Carlos Alberto Egüez Añez.
Lugar y fecha: Sucre, 23 de abril de 2021.
VISTOS:
La demanda contenciosa administrativa de fs. 297 a 319, interpuesta por Juan Martinez López, impugnando la Resolución RA-PE-03-069-19 de 23 de abril de 2019, corriente de fs. 33 a 43, emitida por la Aduana Nacional de Bolivia, Presidenta Ejecutiva a.i.; la contestación de fs. 337 a 345, los antecedentes del proceso y emisión de la resolución impugnada.
CONSIDERANDO I:
I.1. Antecedentes de la demanda.
- 1)En la gestión 2017 en la Gerencia Regional de Tarija de la Aduana Nacional, llevó adelante un proceso de contratación para la compra de un terreno para la Gerencia Regional Tarija. En dicho proceso de contratación existieron dos convocatorias, de las cuales la primera fue declarada desierta ya que los proponentes no cumplieron con las exigencias de la misma. Adjudicándose en la última convocatoria a José Ricardo Rivera Cisneros.
- 2)Luego de concluido dicho proceso de contratación, se iniciaron varias denuncias y cuestionamientos a Paul Roberto Castellanos Zenteno, lo que lo llevó a que dentro de la institución se iniciara una serie de acciones legales contra él, como ser penales y administrativas disciplinarias.
- 3)El 8 de octubre de 2018, mediante Auto Inicial de Proceso Sumario Interno AN-GEGPC-SM N° 02/2018, se le inició proceso sumario interno como funcionario de la Aduana Nacional Tarija, en calidad de Técnico Administrativo (Técnico Administrativo Financiero I); es preciso hacer notar que, el demandante era dependiente de la Unidad Administrativa. El único que se imputa como integrante de la Unidad Administrativa en el auto inicial era: “No haber justificado técnicamente las modificaciones realizadas al Documento Base de Contratación (DBC) de la Segunda Convocatoria”.
- 4)Es así, que el 31 de octubre de 2018 el demandante presentó los correspondientes descargos a la autoridad correspondiente.
- 5)El 9 de noviembre de 2018, se dictó la Resolución Administrativa AN-GEGPC-SM N° 08/2018, mediante la cual finaliza el proceso interno y se sanciona con la DESTITUCIÓN de su fuente laboral (máxima sanción de un listado de que prescribe el art. 43 del Reglamento Interno del personal de la Aduana Nacional).
- 6)Ante esta Resolución planteó Recurso de Revocatoria, el 9 de noviembre de 2019, el cual fue resuelto mediante Resolución AN-GEGPC-SM N° 15/2018, de 29 de noviembre de 2018, la cual confirma todas sus partes la resolución final.
- 7)En consecuencia, el 24 de diciembre de 2018, planteó Recuso Jerárquico contra dicha Resolución, el cual fue resuelto mediante Resolución N° RA-PE-03-069-19 de 23 de abril de 2019, confirmando las otras resoluciones.
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