Texto del fallo
SALA CONTENCIOSA Y CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA
SEGUNDA
SENTENCIA 044/2020
Expediente : 27/2018
Demandante : Gerencia Distrital Cochabamba del Servicio de
Impuestos Nacionales.
Demandado (a) : Autoridad General de Impugnación Tributaria
Tipo de proceso : Contencioso Administrativo.
Resolución impugnada : Resolución del Recurso Jerárquico AGIT-RJ
1372/2017 de 16 de octubre.
Magistrado Relator : Dr. Carlos Alberto Egüez Añez
Lugar y fecha : Sucre, 12 de febrero de 2020.
VISTOS:
La demanda contenciosa administrativa de fs. 24 a 40 vta., interpuesta por la Gerencia Distrital Cochabamba del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), representado legalmente por Karina Paula Balderrama Espinoza, impugnando la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1372/2017 de 16 de octubre, corriente de fs. 3 a 22, emitida por la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT), representada por Daney David Valdivia Coria; la contestación de fs. 47 a 58, la réplica y la dúplica cursantes a fs. 132 a 143 vta., y de fs. 148 a 153 vta., respectivamente, apersonamiento del tercero interesado de fs. 92 a 95, los antecedentes del proceso y emisión de la resolución impugnada.
CONSIDERANDO I:
I.1. Antecedentes de la demanda.
De acuerdo a las atribuciones y facultades conferidas por la Ley 2492 (CTB), la Gerencia Distrital Cochabamba del Servicio de Impuestos Nacionales, emitió la Orden de Verificación N° 3014OVE00056 de 30 de julio de 2014, por lo que se procedió a realizar un Proceso de Determinación, al sujeto pasivo, Edmundo Duchen Salvatierra, contribuyente no inscrito al padrón, cuyo alcance es comprobar el cumplimiento que éste ha dado a las disposiciones legales en vigencia correspondientes al débito fiscal del Impuesto al Valor Agregado (IVA), y sus efectos en el Impuesto a las Transacciones (IT), relacionados con las transacciones efectuadas con su proveedor KIMBERLY BOLIVIA S.A., con NIT 1028633023, por los periodos fiscales de enero a diciembre de la gestión 2010.
El 18 de noviembre de 2016, la Administración Tributaria emitió la Vista de Cargo N° SIN/GDCBBA/DF/G1/VE/VC/00543/2016, que establece la liquidación preliminar de la deuda tributaria. Notificando al contribuyente el 3 de enero de 2017.
Una vez notificado con la Vista de cargo y dentro del plazo establecido en el art. 98 de la Ley 2492 CTB., Edmundo Duchen Salvatierra, mediante nota presentada el 2 de febrero de 2017, exterioriza descargos y solicita nulidad de obrados. Argumentos que fueron analizados y valorados por la Administración Tributaria, respondiendo que los mismos son insuficientes para desvirtuar los reparos establecidos por la Administración Tributaria. Valoración y conclusión que fue expuesto en el informe CITE: SIN/GDCBBA/DJCC/TJ/INF/80/2017 de16 marzo de 2017 y posteriormente incluido en la Resolución Determinada 171730000166 de 30 de marzo de 2017.
La Administración Tributaria, el 30 de marzo de 2017, emitió la Resolución Determinativa 1717300001266, determinando de oficio sobre la base presunta, las obligaciones presuntas de Edmundo Duchen Salvatierra, en la suma que asciende UFV´s 165.699, equivalentes a la fecha de emisión del presente documento a Bs. 363.270, que consolidan los tributos omitidos (IVA débito fiscal), e impuestos a las transacciones IT, intereses y sanción por la calificación preliminar de la conducta, acto que fue notificado el 4 de abril de 2017.
Una vez notificado con la resolución, y ejerciendo su derecho a la impugnación, Edmundo Duchen Salvatierra, presentó Recurso de Alzada, ante la ARIT, concluyendo la misma con la Resolución de Recurso de Alzada ARIT-CBA/RA 0294/2017, de 24 de julio de 2017, que resuelve ANULAR obrados con reposición, hasta el vicio más antiguo, es decir, hasta la Vista de Cargo SIN/GDCBBA/DF/G1/VE/VC/00543/2016 de 18 de noviembre de 2016.
La Gerencia Distrital Cochabamba del Servicio Nacional de Impuestos Nacionales, interpuso Recurso Jerárquico, impugnando la Resolución de Recurso de Alzada ARIT-CBA/RA 0294/2017, la misma que ha sido resuelta mediante Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1372/2017DE 16 de octubre de 2017, emitida por el Director Ejecutivo General de Impugnación Tributaria (AGIT), que resuelve CONFIRMAR la Resolución del Recurso de Alzada Impugnada, y como consecuencia se anulan los obrados con reposición hasta el vicio más antiguo, es decir, hasta la Vista de Cargo, inclusive:
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