SE/0063/2020

SALA CONTENCIOSA Y CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA

SEGUNDA

SENTENCIA 63/2020

Expediente : 239/2015

Demandante : Willy Nazario Huayhua Ari

Demandado (a) : Autoridad General de Impugnación Tributaria

Tipo de proceso : Contencioso Administrativo.

Resolución impugnada : AGIT RJ N° 1023/2015 de 8 de junio de 2015.

Magistrado Relator : Dr. Carlos Alberto Egüez Añez

Lugar y fecha : Sucre, 12 de febrero de 2020.

VISTOS: La demanda contenciosa administrativa de fojas 5 a 17, interpuesta por Willy Nazario Huayhua Ari, impugnando la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1023/2015 de 8 de junio, emitida por la Autoridad General de Impugnación Tributaria, representada por Daney David Valdivia Coria, el memorial de respuesta a la demanda cursante de fs. 106 a 103, escrito del tercer interesado Gerencia Regional La Paz de la Aduana Nacional de fojas 121 a 126 vta., los antecedentes procesales y de emisión de la resolución impugnada.

CONTENIDO DE LA DEMANDA:

Que, Willy Nazario Huayhua Ari, se apersona y al amparo de lo establecido en los arts. 778 y 779 del Código de Procedimiento Civil, interpone demanda contenciosa administrativa en contra de la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1023/2015 de 8 de junio emitida por la Autoridad General de Impugnación Tributaria, constituyéndose en tercero interesado la Administración de Aduana Interior la Paz dependiente de la Gerencia Regional La Paz de la Aduana Nacional a los fines de la presente demanda. Seguidamente, describe los antecedentes del proceso en sede administrativa y expresa los siguientes fundamentos:

La AGIT sin mayores fundamentos y reiterando los argumentos de la resolución de alzada, resuelve confirmar la misma, que fue interpuesto por María Catalina Jamachi de Apaza y la Agencia Despachante de Aduana MGS SAL., contra la Gerencia Regional La Paz de la Aduana Nacional, manteniendo firme y subsistentes todos los puntos resolutivos contenidos en la Resolución Sancionatoria en Contrabando AN-GRLPZ-ULELER Nº 97/2014 de 20 de octubre.

Por otra parte ésta resolución jerárquica de manera abusiva y sin fundamento jurídico válido, incorporó elementos muy subjetivos que contradicen la prueba material aportada, toda vez que en la parte final de esta resolución, se menciona que se habría evidenciado que el vehículo objeto del proceso se ajusta a la partida 87.04, siendo ostensible que el sólo hecho de consignar como año de modelo 1998, daría cuenta de que contaba al momento de su nacionalización en el año 2009, con 11 de años de antigüedad toda vez que la DUI C-7809 se emitió el 3 de diciembre de 2009, constituyéndose en un vehículo prohibido de importación. Asimismo no tomó en cuenta que respecto al ilícito de contrabando, la doctrina precisa que el bien jurídico protegido es el adecuado ejercicio de la función aduanera de control sobre la introducción y extradición de mercancías respecto de los territorios aduaneros, ya que sin prueba ni legitimación alguna, de manera indirecta en la parte final de repetida resolución jerárquica impugnada, infiere la falsedad del documento de embarque (Carta de Porte o Bill of Lading) sin considerar la Declaración Jurada Sobre la Operación de Transporte de Importación DDJJ/ODS-OSS/07-09, suscrita por Rosmery Achá Torres, con C.I. Nº 2863939 Cbba., representante legal en Bolivia de la Empresa ODS DEUTSCH SUDAMERIKANISCHE SPEDITIONSGESEllSCHAFT mbh, quien en el marco del art. 71 del CTB, declaró: “Que los vehículos transportados por la empresa que represento, bajo el contrato de transporte correspondiente al conocimiento marítimo PBC043093(H)7 que se detalla a continuación:” (tres camiones entre los cuales se encuentra el camión marca VOLVO FL 12, con Chasis YV2F4B2A8WA273888).

En tal sentido mediante el Informe Técnico ASN-GRLPZ-LAPLI Nº 121/2009, se recomendó, proceder el traslado del camión a Zona Franca Industrial El Alto, por contar con toda la documentación pertinente para el efecto. En ese sentido, el Administrador de Aduana Interior La Paz, emitió la Resolución AN-GRLPZ-LAPLI Nº 30/2009 de 30 de enero de 2009, disponiendo autorizar el traslado del camión a Zona Franca Industrial El Alto, para su respectivo reacondicionamiento y posterior nacionalización, en dicha administración aduanera, debiendo cumplir con las formalidades aduaneras.