Texto del fallo
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA CONTENCIOSA, CONTENCIOSA ADM., SOCIAL Y ADM. PRIMERA
Sentencia N° 89
Sucre, 18 de septiembre de 2020
Expediente: 234/2018-CA
Demandante: Marcelo Eduardo Pattzy Rodríguez
Demandado: Autoridad General de Impugnación Tributaria
Proceso: Contencioso Administrativo
Resolución impugnada: AGIT-RJ 1480/2018 de 19 de junio
Magistrado Relator: Lic. Esteban Miranda Terán
Emitida dentro del proceso contencioso administrativo seguido por Marcelo Eduardo Pattzy Rodríguez, contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria.
VISTOS: La demanda contenciosa administrativa de fs. 20 a 26, interpuesta por Marcelo Eduardo Pattzy Rodríguez, a través de su apoderado Juan Carlos Peredo Vargas (en adelante el contribuyente), contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria (en adelante AGIT); impugnando la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT- RJ 1480/2018 de 19 de junio de fs. 6 a 19; el Auto de admisión de 15 de agosto de 2018 de fs. 29; el memorial de fs. 68 a 81, que contestó la demanda; el decreto de Autos para Sentencia de fs. 130; los antecedentes procesales y todo lo que en materia fue pertinente analizar; y:
I.ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DEL PROCESO:
El 5 de septiembre de 2012, la Gerencia Regional La Paz de la Aduana Nacional (en adelante AN) notificó en secretaría (fs. 26 del Anexo 2) al contribuyente con el Acta de Intervención Contravencional (en adelante AIC) AN-GRLPZ-LAPLI N° 357/2012 de 5 de septiembre (fs. 23 a 25 del Anexo 2), que estableció la presunta comisión de contrabando contravencional conforme al art. 181-f) de la Ley N° 2492, Código Tributario Boliviano (en adelante CTB-2492), modificado por la Disposición Adicional Décima Sexta de la Ley N° 317 de 11 de diciembre de 2012; toda vez que, el vehículo clase vagoneta, marca FORD, tipo EXPLORER y demás características técnicas descritas en el AIC, fue nacionalizado con la Declaración Única de Importación (en adelante DUI) C 23107 de 17 de agosto de 2011, de forma posterior al programa de saneamiento legal de vehículos automotores a gasolina, gas natural y diésel, aprobado mediante Ley N° 133 de 8 de junio de 2011.
El 3 de octubre de 2012, la AN notificó en secretaría (fs. 29 del Anexo 2) al contribuyente con la Resolución Sancionatoria en Contrabando (en adelante RS) AN- GRLPZ-LAPLI-SPCCR/1372/2012 de 1ro de octubre (fs. 27 a 28 del Anexo 2), que declaró probada la comisión de contrabando contravencional; asimismo, dispuso el comiso definitivo del referido vehículo y la anulación de la DUI C 23107.
El 28 de octubre de 2015, la AN notificó en secretaria (fs. 37 del Anexo 2) al contribuyente con el Proveído AN-GRLPZ-LAPLI-SPCC-1069-2015 de 26 de octubre (fs. 36 del Anexo 2), que estableció la firmeza de la RS AN-GRLPZ-LAPLI- SPCCR/1372/2012, al no haber sido impugnada y dispuso el cumplimiento de su parte dispositiva.
El 21 de septiembre de 2016, la AN notificó en secretaria (fs. 46 del Anexo 2) al contribuyente con la Resolución Administrativa AN-GRLPZ-LAPLI-SPCC/258/2016 de 20 septiembre (fs. 42 a 45 del Anexo 2), que anuló la notificación de la RS AN-GRLPZ- LAPLI-SPCCR/1372/2012 y el Proveído AN-GRLPZ-LAPLI-SPCC-1069-2015, con su respectiva notificación; asimismo, rectificó la disposición primera y dejó sin efecto la disposición tercera de la parte resolutiva de la RS AN-GRLPZ-LAPLI-SPCCR/1372/2012, manteniendo firme y subsistente las demás disposiciones.
El 26 de octubre de 2016, la AN notificó en secretaria (fs. 48 del Anexo 2) al contribuyente con el Auto Administrativo de Ejecutoria y Firmeza AN-GRLPZ-LAPLI- SPCC/1381/2016 de 24 de octubre (fs. 47 del Anexo 2), que declaró firme y ejecutoriada la RS AN-GRLPZ-LAPLI-SPCCR/1372/2012 y la Resolución Administrativa AN-GRLPZ-LAPLI-SPCC/258/2016.
El 27 de diciembre de 2016, la AN notificó personalmente (fs. 60 del Anexo 2) al contribuyente con el Proveído de Inicio de Ejecución Tributaria (en adelante PIET) AN- GRLPZ-SET-PIET-339/2016 de 25 de noviembre (fs. 57 del Anexo 2), que anunció el inicio de la ejecución tributaria de la RS AN-GRLPZ-LAPLI-SPCCR/1372/2012, al tercer día de su notificación con el referido PIET.
El 2 de febrero de 2017, la AN notificó mediante cédula (fs. 117 del Anexo 2) al contribuyente con la Resolución Administrativa AN-GRLPZ-ULELR-SET-RA-02-2017 de 11 de enero (fs. 96 a 100 del Anexo 2), que rechazó la oposición a la ejecución tributaria por prescripción interpuesta por el contribuyente mediante escrito de 9 de enero de 2017 (fs. 30 a 82 del Anexo 2), contra la RS AN-GRLPZ-LAPLI- SPCCR/1372/2012.
Contra la Resolución Administrativa AN-GRLPZ-ULELR-SET-RA-02-2017, el contribuyente interpuso recurso de alzada (fs. 130 a 134 del Anexo 2), que fue resuelto por la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria La Paz (en adelante ARIT), a través de la Resolución del Recurso de Alzada ARIT-LPZ/RA 0512/2017 de 15 de mayo (fs. 154 a 165 del Anexo 2), que ANULÓ obrados hasta la notificación con el AIC AN- GRLPZ-LAPLI N° 357/2012, a efectos de garantizar el derecho a la defensa del contribuyente.
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