SE/0094/2019

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

SALA CONTENCIOSA, CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA PRIMERA

SENTENCIA Nº 94

Sucre, 26 de agosto de 2019

DATOS DEL PROCESO Y DE LAS PARTES.

Expediente : 161/2016 - CA

Demandante : Empresa Metalúrgica Vinto

Demandado : Autoridad General de Impugnación Tributaria

Tipo de proceso : Contencioso Administrativo

Resolución Impugnada: Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ

0307/2016 de 1 de abril

Magistrada Relatora : María Cristina Díaz Sosa

VISTOS: La demanda contenciosa-administrativa de fs. 24 a 27 vta. presentada por la Empresa Metalúrgica Vinto (E.M.V.), impugnando la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 0307/2016 de 1 de abril, pronunciada por la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT); la providencia de admisión de fs. 31, la contestación de fs. 35 a 42, los memoriales de réplica y dúplica cursantes de fs. 111 y 116 a 121 vta., respectivamente, el apersonamiento del tercero interesado de fs. 77 a 80 vta., los antecedentes del proceso y de emisión de la resolución impugnada.

I. CONTENIDO DE LA DEMANDA

I.1. Fundamentos de la demanda.

Transcribe los fundamentos expuestos en el acápite IV.3.1. de la Resolución de Recurso Jerárquico y denuncia que la AGIT mantuvo firme y subsistente la Resolución Administrativa CEDEIM Previa Nº 23-01286-15 que establece como importe no sujeto a devolución la suma de Bs. 1.611.089,00.-, sin considerar que los descuentos efectuados por la Administración Tributaria (AT) por las diferencias generadas por el tipo de cambio en las facturas de Huanuni y Colquiri, se deben a que el cálculo en la emisión de dichas facturas se realizó con el tipo de cambio venta, pero los pagos realizados por la empresa y las transferencias efectuadas por el Banco Central de Bolivia en su cuenta dólares se efectivizaron con el tipo de cambio compra, existiendo una diferencia de 10 puntos por dólar, pudiendo optar la empresa por el uso de cualquiera de ellos, ya que ambos son oficiales; sin embargo la Resolución Jerárquica desconoce tal diferencia en las facturas Nº 1089, 1092 y 1093 de COMIBOL-Huanuni y las facturas Nº 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146 y 147 de COMIBOL- Empresa Minera Colquiri, pese a que presentó los respectivos medios fehacientes de pago que acreditan que fueron canceladas y la transacción efectivamente realizada, por lo que solicita se disponga la devolución de los importes depurados de Bs. 35.199,00.- y Bs. 81.858,10.-

En relación a la depuración de Bs. 26.638,18.- de la factura Nº 1090 de Huanuni, validada por la AGIT bajo el argumento de que los documentos presentados acreditan el pago de obligaciones impositivas y no el pago a los proveedores, manifiesta que de dicho importe Bs. 10.888,99.- provienen de la diferencia generada por el tipo de cambio venta utilizado en la emisión de la factura y el tipo de cambio compra aplicado en los pagos de la empresa y las transferencias realizadas por el Banco Central de Bolivia, no correspondiendo su depuración. Asimismo, los restantes Bs. 15.749,19.-, devienen del cargo por Impuesto a las Transacciones Financieras (ITF) que el Banco Central de Bolivia realiza a las cuentas de la empresa por las transacciones efectuadas con la COMIBOL, deducción que no corresponde, ya que estos pertenecen a transacciones pasadas, debiendo ordenarse su devolución.