SE/0098/2020

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

SALA CONTENCIOSA, CONTENCIOSA ADM., SOCIAL Y ADM. PRIMERA

Sentencia N° 98

Sucre, 18 de septiembre de 2020

Expediente: 229/2018-CA

Demandante: Gerencia Distrital Santa Cruz II - Servicio de Impuestos Nacionales

Demandado: Autoridad General de Impugnación Tributaria

Proceso: Contencioso Administrativo

Resolución Impugnada: AGIT-RJ 1014/2018 de 30 de abril

Magistrado Relator: Lic. Esteban Miranda Terán

Pronunciada dentro del proceso contencioso administrativo seguido por la Gerencia Distrital Santa Cruz II del Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria.

VISTOS: La demanda Contenciosa Administrativa de fs. 108 a 112, interpuesta por la Gerencia Distrital de Santa Cruz II de SIN, representada por María Nacira García Ayala, en su condición de Gerente Distrital, contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria; impugnando la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1014/2018 de 30 de abril de fs. *89 a 103; el decreto de admisión de fs. 115; la contestación a la demanda de fs. 119 a 134; la réplica de fs. 155 a 156; la dúplica de 165 a 166; el decreto de Autos para Sentencia de fs. 175; los antecedentes procesales y todo lo que en materia fue pertinente analizar; y:

I. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DEL PROCESO:

Emergentes de las ejecuciones tributarias, la Gerencia Distrital de Santa Cruz II del Servicio de Impuestos Nacionales (AT) emitió los Proveídos de Inicio de Ejecución Tributarias (PIET) Nros. 5995/2008 de 16/06/2008; 1151/2009 de 22/06/2009; 1152/2009 de 22/06/2009; 1153/2009 de 22/06/2009; 1154/2009 de 22/06/2009; 1155/2009 de 22/06/2009; 1156/2009 de 22/06/2009; 1157/2009 de 22/06/2009; 1158/2009 de 22/06/2009; 1159/2009 de 22/06/2009; 1160/2009 de 22/06/2009; 1161/2009 de 22/06/2009; 1162/2009 de 22/06/2009; 1163/2009 de 22/06/2009; 1164/2009 de 22/06/2009; 1165/2009 de 22/06/2009; 5014/2010 de 23/08/2010; 5015/2010 de 23/08/2010; 5016/2010 de 23/08/2010; 5017/2010 de 23/08/2010; 5018/2010 de 23/08/2010; 5019/2010 de 23/08/2010; 5020/2010 de 23/08/2010; 5021/2010 de 23/08/2010; 5022/2010 de 23/08/2010; 5023/2010 de 23/08/2010; 5024/2010 de 23/08/2010; 5025/2010 de 23/08/2010; 5026/2010 de 23/08/2010; 5027/2010 de 23/08/2010; 5028/2010 de 23/08/2010; 5029/2010 de 23/08/2010; 5030/2010 de 23/08/2010; 5031/2010 de 23/08/2010; 5032/2010 de 23/08/2010; 5033/2010 de 23/08/2010; 89/2012 de 26/03/2012; 3190/2012 de 09/07/2012; 7536/2012 de 12/11/2012; 8303/2012 de 03/12/2012; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015; 763300137915 de 23/04/2015, (de fs. 3 a 177 Anexo 1 de antecedentes administrativos) para el pago de las deudas auto determinadas en las declaraciones juradas (DDJJ) del Impuesto sobre la Utilidades de las Empresas (IUE) por el periodo fiscal 2004; Impuesto al Valor Agregado (IVA) por los periodos fiscales mayo, junio, julio, agosto, octubre, noviembre y diciembre de 2005; el Impuesto a las Transacciones (IT) por el periodo fiscal de diciembre de 2005; del IVA por el periodo de agosto de 2006; de IT por los periodos de marzo, abril, mayo, junio, julio, agosto octubre y noviembre de 2006; del IT de los periodos de septiembre, octubre, noviembre y diciembre del 2007; del IUE del periodo de marzo del 2007; del IT de los periodos de junio, julio, agosto, septiembre, octubre y noviembre del 2007; del IVA por los periodos de mayo y junio de 2007; del IUE del periodo de 2007; del IVA de los periodos de mayo y abril del 2008; por la suma de líquida y exigible de Bs. 244.253.-.

La AT procedió a notificar mediante edictos de Prensa al contribuyente Marcelino Honorato Claros Ortiz, con los PIET descritos, advirtiendo que al estar firme y legalmente exigible, se iniciará la ejecución tributaria al tercer día de su legal notificación con dichos PIET, a partir del cual se realizó las medidas coactivas conforme al art. 110 de la de la Ley N° 2492 de 2 de agosto de 2003 Código Tributario Boliviano (CTB-2492), hasta el pago total de la deuda tributaria.

Mediante memorial presentado en fecha 13 de septiembre de 2017 (fs. 1201 a 1203 Anexo 7 antecedentes administrativos), el contribuyente solicitó la prescripción de los PIET Nros. 5995/2008, 1151/2009, 1152/2009, 1153/2009, 1154/2009, 1155/2009, 1156/2009, 1157/2009, 1158/2009, 1159/2009, 1160/2009, 1161/2009, 1162/2009, 1163/2009,1164/2009,165/2009,763300137915,703301290013,703301290113, 7033012900213,703301290313,703301290413,703301290513,703301290613,703301290713,703301290813,703301290913, 703301291013, 703301291113,27-0000089-12,33-0002439-13,27-0003190-12, 27-0000471-13, 5995/2008, 330022-13; emitiendo la AT el Auto Motivado N° 251776001186 de 5 de octubre de 2017 (fs. 1205 a 1222 Anexo 7 de antecedentes administrativos), que resolvió rechazar la solicitud y continuar los proceso de ejecución tributaria.

Contra el Auto Motivado N° 251776001186 de 5 de octubre de 2017, el contribuyente presentó recurso de alzada ante la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria de Santa Cruz (ARIT), habiendo sido resuelto mediante Resolución del Recurso de Alzada ARIT-SCZ/RA 0132/2018 de 1 de febrero (fs. 1294 a 1314 Anexo 7 de antecedentes administrativos), que REVOCÓ parcialmente el Auto Motivado N° 251776001186 de 5 de octubre de 2017 y declaró vigentes las facultades de la AT para ejecutar las deudas tributarias en los PIETs Nros. 33- 0002222-13, 763300137915 y 33-0002439-13, 703301290013, 703301290113, 7033012900213 (debió decir 703301290213), 703301290313, 703301290413, 703301290513, 703301290613, 703301290713, 703301290813, 703301290913, 703301291013 y 703301291113, así como la facultad de ejecutar la sanción de la deuda contenida en el PIET N° 27-00004171-13; y por otra, declaró prescritas las facultades de ejecutar las deudas tributarias contenidas en los PIETs Nros. 5995/2008, 1151/2009, 1152/2009, 1153/2009, 1154/2009, 1155/2009, 1156/2009, 1157/2009, 1158/2009, 1159/2009, 1160/2009, 1161/2009, 1162/2009, 1163/2009, 1164/2009, 1165/2009, 27-0000089-12 y 27-0003190-12.

Contra la Resolución del Recurso de Alzada ARIT-SCZ/RA 0132/2018 de 1 de febrero, la AT presentó recurso jerárquico ante la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT) (fs. 118 a 123 Anexo 1 antecedentes), siendo resuelto mediante Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1014/2018 de 30 de abril (fs. 89 a 103), que CONFIRMÓ la resolución recurrida.

Contra la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1014/2018, la AT interpuso la demanda contenciosa administrativa, que se resuelve en esta Sentencia.