Texto del fallo
SALA CONTENCIOSA Y CONTENCIOSA
ADMINISTRATIVA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA
SEGUNDA
SENTENCIA Nº 100/2019
EXPEDIENTE : 010/2019
DEMANDANTE : Consorcio Integración Norte
DEMANDADO (A) : Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).
TIPO DE PROCESO : Contencioso
RESOLUCION IMPUGNADA : ABC/GNJ/SAJ/APV/2017-0137 de 12 de diciembre de 2017.
MAGISTRADO RELATOR : Dr. Carlos Alberto Egüez Añez
LUGAR Y FECHA : Sucre, 11 de octubre de 2019
VISTOS EN SALA: La demanda contenciosa de fs. 482 a 497, interpuesta por Luis Alberto Aguilar Galzin, en representación del Consorcio Integración Norte, la contestación de fs. 578 a 391, la réplica de fs. 640 a 652, la dúplica de fs. 711 a 624 vta., los antecedentes procesales, y
I CONTENIDO DE LA DEMANDA.
I.1 Antecedentes de hecho de la demanda.
El 5 de octubre de 2016, se firmó contrato de Consultoría ABC N° 618/16 GNT: SCT-CON-GADBN del proyecto: diseño, construcción y control de calidad de la carretera, Rurrenabaque-Riberalta, por un monto de Bs. 59.579.883,60 entre el Consorcio Integración Norte, como consultor y la Administradora Boliviana de carreteas (ABC), como contratante.
Desde un inicio, en la medida que el contrato de servicios se fue desarrollando, surgieron una serie de situaciones y circunstancias concretas, que determinaron que el servicio se vea afectado en su etapa de control, no atribuibles a control y monitoreo, como:
Que, desde el inicio del servicio, las condiciones reales han sido diferentes a las previstas en el documento base de contratación y en la propuesta aceptada por el contratante para la prestación del servicio.
Omisión total en el accionar técnico de la entidad contratante, en lo que respecta a la fiscalización con la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar y probar los asuntos correspondientes al cumplimiento del contrato de control y monitoreo, de acuerdo a las atribuciones e instrucciones que le habría conferido la entidad estatal.
Permanente silencio de la institución demandada en lo concerniente a su función y responsabilidad administrativa contractual, una vez recibidos los informes, revisar uno de estos de forma completa, así como todos los otros documentos que emanaron de control y monitoreo, para hacer conocer al consultor, sus observaciones dentro del plazo de 15 días hábiles computables a partir de la fecha de su presentación
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