SE/0102/2019

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

SALA CONTENCIOSA, CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA Y SOCIAL ADMINISTRATIVA PRIMERA

Sentencia N° 102

Sucre, 4 de septiembre de 2019

Expediente:314/2016-C

Demandante:Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda

Demandado:Eliana Celia Velásquez

Materia:Contencioso

Magistrado Relator:Dr. Esteban Miranda Terán

Pronunciada dentro del proceso Contencioso interpuesto por el Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, contra Emiliana Celia Vargas Velásquez, sobre cumplimiento de contrato.

VISTOS: La demanda Contenciosa de fs. 36 a 38 vta., interpuesta por Hernán Vega Oporto en representación del Ministro de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, Milton Claros Hinojosa, conforme Testimonio Poder Nº 43/2015 de 02 de febrero, emitido por la Notaria de Fe Publica Nº 39 de la Ciudad de La Paz, a cargo de la Dra. María Sirley Villegas Balcázar, contra Emiliana Cecilia Vargas Velásquez; la respuesta negativa a la demanda de fs. 138 a 140 vta.; los antecedentes del proceso, y;

I.- ANTECEDENTES DEL PROCESO:

Contenido de la Demanda:

La institución demandante manifiesta que mediante contrato de adjudicación de 29 de abril de 1986, el Consejo Nacional de Vivienda “CONAVI” BRIF, adjudicó a Germán Montes Aliaga y a su grupo familiar el inmueble ubicado en el lote 516, patio Nº 5 manzana C, urbanización integral de Rio Seco, El Alto.

El grupo familiar se encontraba constituido por Germán Montes Aliaga (Adjudicatario) Emiliana Celia Vargas de Montes (esposa), Benedicto Germán Montes Vargas, Julieta Montes Vargas, Mirtha Celia Montes Vargas (los últimos hijos).

Por Resolución Nº 19/87 de 16 de enero de 1987, se declaró disuelto el vínculo matrimonial que unía a los esposos Germán Montes Vargas y Emiliana Celia Vargas de Montes, contando con Sentencia Ejecutoriada.

Sin que exista revocatoria de la adjudicación realizada a Germán Montes Aliaga, por minuta de 26 de abril de 1991, el Fondo Nacional de Vivienda adjudicó el lote de terreno a favor de Emiliana Vargas Velásquez, quien posteriormente por solicitud de 8 de mayo de 1995, de forma dolosa manifiesto ser adjudicataria original de la solución habitacional, sin mencionar a Germán Montes Aliaga y al proceso de divorcio existente y solicitó se le franquee el certificado de saldo deudor.

Posteriormente mediante minuta FONVIS LIQ./TRANSFERENCIA/EX CONAVI-BIRF 482/2004 de 22 de abril, se transfirió de forma definitiva, el inmueble ubicado en la zona de Rio Seco de la Ciudad de El Alto a favor de Emiliana Vargas Velásquez, minuta que fue elevada a instrumento público mediante testimonio de Escritura Publica Nº 285/2004 de 17 de mayo, registrado en Derechos Reales (DD.RR.) bajo la matricula Nº 2.01.4.01.0171298.

El demandante afirma que, la minuta de transferencia definitiva debió haberse realizado a nombre de Germán Montes Aliaga y Emiliana Celia Vargas, toda vez que durante la adjudicación realizada mediante contrato de 29 de abril de 1986 el matrimonio estaba vigente y el bien constituye un bien ganancial y fue adjudicado a ambos esposos, correspondiendo que la transferencia definitiva sea de igual manera.

Alega que como bienes gananciales debe considerarse los arts. 101 y 111 del Código de Familia (CF), por lo cual las minutas de adjudicación y transferencia definitiva así como los instrumentos por las cuales fueron elevadas a instrumento público transgreden la normativa señalada.

Manifiesta que la minuta de transferencia definitiva FONVIS LIQ./TRANSFERENCIA /EX CONAVI-BIRF 482/2004 de 22 de abril de 2004, así como la Escritura Publica Nº 285/2004 de 17 de mayo, registrado en DDRR están viciados de nulidad al no contemplar a Germán Montes Aliaga.

Señala que el núm. 3) del art. 549 del Código Civil establece que el contrato es nulo por ilicitud de la causa y por ilicitud del motivo que impulsó a las partes a celebrar el contrato.

Afirma que existiría causa ilícita porque la adjudicación se habría realizado a Germán Montes Aliaga y su grupo familiar, por lo que es parte integrante de la comunidad ganancial y la prestación es ilícita al haberse realizado la transferencia solo a Emiliana Celia Vargas Velasco, transgrediendo los arts. 101, 102 y 111 del CF vigente al momento de la transferencia, debiendo partirse por igual a tiempo de disolverse el matrimonio la comunidad ganancial, no pudiendo este renunciarse ni modificarse por convenios particulares bajo pena de nulidad, siendo también un bien común adjudicado por el Estado.

Señala que existiría motivo ilícito por la intención de Emiliana Vargas Velasco, de ser la única beneficiaria de la solución habitacional, excluyendo a su ex-esposo, cuando existía la comunidad ganancial partibles por igual, transgrediendo las normas citadas del CF.

Aduce el demandante que, habría también objeto ilícito al haberse transferido ilícitamente el bien ganancial solo a uno de los ex-cónyuges vulnerando el CF, cuando estos no pueden renunciarse ni modificarse bajo convenios particulares bajo pena de nulidad.

Refiere que declarada la nulidad corresponde la cancelación de la inscripción en DD.RR. de la matricula 2.01.4.01.0171298 asientos 1, 2 y 3, conforme al núm. 3 del art. 1558 del Código Civil (CC).

Petitorio:

Conforme a los arts. 485, 549 del CC., 101, 102 y 111 del CF., 176-I y 188 de la Ley 603 del CF-2014, demanda la Nulidad del Contrato de Transferencia contenida en la Escritura Publica Nº 285/2004 otorgada por la Notario de Fe Pública Nº 42 a cargo de Miriam E. León Ugarte, el contrato de Aclaración y Ratificación de Venta contenido en la Escritura Publica Nº 4284/2012 de 11 de diciembre, otorgado ante la Notaria de Fe Pública Nº 32 a cargo de Jorge Arias, contrato de aclaración de ubicación contenido en la Escritura Pública Nº 266/2012 de 30 de enero, otorgada ante la Notaria de Fe Pública Nº 32 a cargo de Jorge Arias, pidiendo se declare probada la demanda y por consiguiente se ordene a DD.RR. de la ciudad del Alto se proceda a la cancelación de la matricula 2.01.4.01.0171298 en todos sus asientos.

Admisión de la Demanda:

La demanda fue admitida por decreto de 3 de abril de 2016 de fs. 499, en el que se ordenó citar a las entidades demandadas mediante comisión judicial, que fue cumplida, conforme consta de las diligencias de fs. 521 y 581 de obrados.