Texto del fallo
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA CONTENCIOSA, CONTENCIOSA ADM., SOCIAL Y ADM. PRIMERA
Sentencia Nº 108
Sucre, 1 de octubre de 2019
Expediente: 205/2018-CA
Demandante: Carlos Víctor Ochoa Miranda
Demandado: Autoridad General de Impugnación Tributaria
Proceso: Contencioso Administrativo
Distrito: La Paz
Magistrado Relator: Dr. Esteban Miranda Terán
Pronunciada dentro del proceso contencioso administrativo seguido por el José Henrry Jiménez Rueda en representación de Carlos Víctor Ochoa Miranda conforme al Testimonio Poder N° 600/2018 de 3 de julio, otorgado por Notaria N° 59 a cargo de Betty Avendaño Rosales contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT).
VISTOS: La demanda contenciosa administrativa de fs. 75 a fs. 83 vta., interpuesta por el José Henrry Jiménez Rueda en representación de Carlos Víctor Ochoa Miranda; impugnando Ramajo la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 0987/2018 de 30 de abril; el decreto de admisión de fs. 86; la contestación a la demanda de fs. 146 a fs. 163; no habiendo presentado la réplica; emitiéndose en consecuencia, Autos para Sentencia por decreto de 14 de junio de 2019 de fs. 170; los antecedentes procesales y todo lo que en materia fue pertinente analizar; y:
I. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DEL PROCESO DE DETERMINACION ADMINISTRATIVA
La Gerencia Regional Potosí de la Aduana Nacional (AN), por Orden de Control Deferido N° 2015CDGRPT0154 de 15 de septiembre de 2015 de fs. 1 de los antecedentes administrativos, (con foliación invertida todo el anexo de antecedentes administrativos) inició la fiscalización de la DUI C-569 de 25 de septiembre de 2008, notificando a Carlos Víctor Ochoa Miranda el 28 de septiembre de 2015.
Desarrollado el procedimiento de determinación, el 16 de febrero de 2016, se notificó a Carlos Víctor Ochoa Miranda con la Vista de Cargo Nº AN-GRPGR-UFIPR-VC-N° 86/2015 de 15 de diciembre de 2015, (fs. 185 a fs. 161 de los antecedentes administrativos), que estableció una deuda preliminar de UFVs.34.037,55, otorgando al sujeto pasivo el plazo de 30 días para la presentación de descargos conforme a la normativa legal.
El 22 de abril de 2016, la AN, emitió la Resolución Determinativa (RD) AN-GRPGR-ULEPR-RD-N° 039/2016 de 22 de abril de 2016 (fs. 247 a fs. 220 de los antecedentes administrativos), notificada el 16 de noviembre de 2016, en la que determinó una deuda tributaria de UFVs.35.719, por inconsistencia entre los documentos presentado y el valor de transacción declarados.
Contra la RD emitida, el contribuyente Carlos Víctor Ochoa Miranda por intermedio de su apoderado, recurrió de Alzada, impugnación que concluyó con la Resolución de Alzada ARIT-CBA/RA 0098/2017, de 15 de marzo, (fs. 374 a fs. 364 de los antecedentes administrativos), que ANULÓ la RD AN-GRPGR-ULEPR-RD N° 039/2016, ordenando sea repuesta por la AN para que de forma motivada y fundamentada resuelva la prescripción en los términos planteado por el contribuyente.
El 4 de abril de 2017, la AN, interpuso Recurso Jerárquico, que finalizó con la Resolución Jerárquica AGIT-RJ 0627/2017 de 30 de mayo (fs. 421 a fs. 411 de los antecedentes administrativos), que CONFIRMÓ la Resolución de Alzada ARIT-CBA/RA 0098/2017, de 30 de mayo de 2017, disponiendo que la AN emita nuevo acto que resuelva de forma fundamentada la solicitud de prescripción del sujeto pasivo.
Cumpliendo lo dispuesto en instancia jerárquica, la AN emitió la Resolución Determinativa AN-GRPGR-ULEPR-RD-Nº 025/2017 de 31 de agosto, que rechazó la solicitud de prescripción de las facultades de controlar, investigar, verificar, fiscalizar y determinar la deuda tributaria de la Gerencia Regional Potosí respecto de la DUI Nº 2008/201-C569 de 25 de septiembre, determinando una deuda tributaria de UFV´s 30.536, por concepto de tributo omitido, interés y sanción por omisión de pago.
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