Texto del fallo
SALA CONTENCIOSA, CONTENCIOSA ADMINISTRATIVA, SOCIAL Y ADMINISTRATIVA
SEGUNDA
SENTENCIA N° 111/2021
EXPEDIENTE : 232/2015
DEMANDANTE : Edwin Miranda Mercado
DEMANDADO (A) : Autoridad General de Impugnación Tributaria
TIPO DE PROCESO: : Contencioso Administrativo
RESOLUCIÓN IMPUGNADA : Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ
N° 0974/2015 de 1 de junio
MAGISTRADO RELATOR : Dr. Olvis Eguez Oliva
LUGAR Y FECHA : Sucre, 01 de septiembre de 2021
VISTOS: La demanda contencioso-administrativa de fs. 29 a 38, interpuesta por Edwin Miranda Mercado, impugnamdo la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ N° 0974/2015, pronunciada el 1 de junio, por la Autoridad General de Impugnación Tributaria (AGIT); la contestación de fs. 81 a 88; pese al traslado para el uso al derecho a la réplica a fs. 89, no se hizo uso del mismo conforme consta a fs. 94; apersonamiento del tercero interesado de fs. 107 a 110 vta.; los antecedentes administrativos y de emisión de la Resolución impugnada.
CONSIDERANDO I:
I.1. Antecedentes de hecho de la demanda.
Mediante memorial de 03 de septiembre de 2015, Edwin Miranda Mercado, interpone la presente demanda y expresa los siguientes antecedentes:
En la adquisición de una mercancía de lentes de vidrio para gafas, amparada en la Declaración Única de Importación (DUI) N° 2014/201/C-18144 de 16 de julio, ésta fue sometida a Control Diferido inmediato, interrumpiendo la extracción del recinto aduanero de los dos pallets que contenían la mercancía; y, quedó retenida en zona primaria aduanera, llevándose a cabo el aforo físico del 100 % de la mercancía, que dio como resultado una diferencia de un par de lentes demás.
Continúa señalando que, en el marco de ese procedimiento, por la diferencia de un par de lentes dentro de la mercancía, se llevó a cabo por parte de la Aduana Nacional de Bolivia (ANB) la emisión de la Resolución Sancionatoria AN-GRLPZ-ULELR N° 98/2014, que calificó su conducta como Contrabando Contravencional previsto en el art. 181.b) del Código Tributario Boliviano (CTB), conllevando el comiso definitivo de toda la mercancía.
En ese contexto, Edwin Miranda Mercado interpuso Recurso de Alzada ante la Autoridad Regional de Impugnación Tributaria (ARIT) Regional La Paz, resuelto mediante Resolución de Recurso de Alzada ARIT-LPZ/RA N° 0223/2015 de 16 de marzo, que confirmó la citada Resolución Sancionatoria por Contrabando; por lo que ameritó que plantee Recurso Jerárquico, el cual fue resuelto por la AGIT mediante la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ N° 0974/2015 de 1 de junio, que confirmó la Resolución de Alzada.
I.2. FUNDAMENTOS DE LA DEMANDA
- 1)Reclama una vulneración al debido proceso porque la potestad fiscalizadora de la ANB, no debe ser irrestricta ni arbitraria, ya que el procedimiento de Verificación de Valor en Aduana debe ser delimitado en la Orden de Control Diferido y cualquier exceso en su ejecución determina una invasión arbitraria a la esfera del derecho al debido proceso y ante la ausencia de esa precisión o exceso en el ejercicio de esa actuación, consiste una vulneración del debido proceso, haciendo caso omiso a tal reclamo la AGIT.
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