Texto del fallo
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA CONTENCIOSA, CONTENCIOSA ADM., SOCIAL Y ADM. PRIMERA
Sentencia Nº 126
Sucre, 22 de octubre de 2019
Expediente: 190/2017-CA
Demandante: Administración de Aduana Interior Cochabamba – Aduana Nacional
Demandado: Autoridad General de Impugnación Tributaria
Proceso: Contencioso Administrativo
Resolución impugnada: AGIT-RJ 0198/2017
Magistrado Relator: Dr. Esteban Miranda Terán
Pronunciada dentro del proceso contencioso administrativo seguido por la Administración de Aduana Interior Cochabamba de la Aduana Nacional contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria.
VISTOS: La demanda contenciosa administrativa de fs. 16 a 19, interpuesta por Licet Silvana García Molina, Administradora de la Aduana Interior Cochabamba de la Aduana Nacional (en adelante AN), contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria (en adelante AGIT); impugnando la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 0198/2017 de 21 de febrero; el decreto de Admisión de 22 de mayo de 2017 de fs. 22; la contestación a la demanda de fs. 43 a 52; la réplica de fs. 80 y vta.; la dúplica de fs. 84 a 86; el decreto de autos para sentencia de fs. 87; los antecedentes procesales y todo lo que en materia fue pertinente analizar; y:
I. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DEL PROCESO:
El 21 de noviembre de 2014, efectivos del Control Operativo Aduanero (en adelante COA), labraron el Acta de Comiso N° 1270 (fs. 76 Anexo 1), por el comiso preventivo de aproximadamente 70 cajas de cartón de tamaño variado, conteniendo mercadería de procedencia extranjera, presentándose al momento del operativo, las Facturas N° 24097, N° 22174, N° 21862, N° 24861, N° 21402, N° 6196, N° 21403, N° 21494, N° 21863, N° 21864 y N° 6195 y fotocopias simples de las Declaraciones Únicas de Importación (en adelante DUI´s) C-14229, C-13543, C-12444, C-14103, C-14795, C-20037, C-14238, C-13543 y C-16446, con información adicional o acta de examen para despacho de algunas DUI´s.
El 23 de diciembre de 2014, la AN notificó personalmente a Nelly Alicia Callisaya Conde y otros (fs. 134, 136, 138, 140 y 142 Anexo 1), con el Acta de Intervención Contravencional (en adelante AIC) COARCBA-C-0481/2014 (fs. 127 a 133 Anexo 1), que estableció la presunta comisión del ilícito de contrabando contravencional tipificado por el art. 181 inc. b), g) y f) de la Ley N° 2492, Código Tributario Boliviano (en adelante CTB-2003), conforme a los antecedentes detallados precedentemente.
Por memorial de 23 de diciembre de 2014 (fs. 68 y vta. Anexo 1), Nelly Alicia Callisaya Conde y otros, renunciaron al termino de prueba de acuerdo a lo siguiente: “… siendo que en fecha 27 de noviembre de 2014 presentamos nuestros descargos y estando notificado con el Acta de Intervención, tenemos a bien renunciar al termino de prueba de tres días hábiles, solicitando el cotejo inmediato de nuestra documentación y posterior devolución tanto de la mercadería como del medio de transporte.” (Textual).
El 25 de febrero de 2015, la AN notificó en secretaría a Nelly Alicia Callisaya Conde y otros (fs. 318 a 325 Anexo 2) con la Resolución Administrativa (en adelante RA) N° AN-GRCGR-CBBCI 0080/2015 de 3 de febrero (fs. 296 a 317 Anexo 2), que DECLARÓ PROBADO EN PARTE el contrabando contravencional atribuido a Nelly Alicia Callisaya y otros, disponiendo el comiso definitivo de la mercadería detallada en los ítems 12, 13, 14, 16, 21 y 22 del AIC COARCBA-C-0481/2014.
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