Texto del fallo
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA CONTENCIOSA, CONTENCIOSA ADM., SOCIAL Y ADM. PRIMERA
Sentencia Nº 129
Sucre, 22 de octubre de 2019
Expediente: 333/2016-CA
Demandante: Administración de Aduana Interior Santa Cruz – Aduana Nacional
Demandado: Autoridad General de Impugnación Tributaria
Proceso: Contencioso Administrativo
Resolución impugnada: AGIT-RJ 1054/2016
Magistrado Relator: Dr. Esteban Miranda Terán
Pronunciada dentro del proceso contencioso administrativo seguido por la Administración de Aduana Interior Santa Cruz de la Aduana Nacional contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria.
VISTOS: La demanda contenciosa administrativa de fs. 35 a 41, interpuesta por Grace Roberta Calero Romero, Administradora de la Aduana Interior Santa Cruz de la Aduana Nacional (en adelante AN), contra la Autoridad General de Impugnación Tributaria (en adelante AGIT); impugnando la Resolución de Recurso Jerárquico AGIT-RJ 1054/2016 de 29 de agosto; el decreto de Admisión de 4 de enero de 2017 de fs. 44; la contestación a la demanda de fs. 48 a 56 y vta.; la réplica de fs. 70 y vta.; la dúplica de fs. 94 a 96; el decreto de 13 de junio de 2018 de fs. 145, que dispuso sorteo sin espera de turno; los antecedentes procesales y todo lo que en materia fue pertinente analizar; y:
I. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS DEL PROCESO:
El 18 de diciembre de 2015, efectivos del Control Operativo Aduanero (en adelante COA), labraron el Acta de Comiso N° 6197 (fs. 9 Anexo 1), por el comiso preventivo de un tráiler marca Volvo, color plomo, año 1990, placa de control 1903-RNA, que transportaba neumáticos para vehículo de diferentes marcas, modelos y medidas, cuyas cantidades y demás características, se determinarían en aforo físico; toda vez que, al momento del operativo, se presentó las Declaraciones Únicas de Importación (en adelante DUI´s) C-8553, C-13636, C-35725, C-18852, C-40495, C-4329, C-11802, C-9905 y C-11940, cuyos datos no coincidían con la mercadería señalada.
El 12 de febrero de 2016, la AN notificó en secretaria a Daniel César Claure Molina y presuntos propietarios (fs. 179 Anexo 1), con el Acta de Intervención Contravencional (en adelante AIC) COARSCZ-C-0045/2016 (fs. 5 a 8 Anexo 1), que estableció la presunta comisión del ilícito de contrabando contravencional tipificado por el art. 181 inc. b) de la Ley N° 2492, Código Tributario Boliviano (en adelante CTB), modificado por la Disposición Adicional Décima Sexta de la Ley N° 317 de 11 de diciembre de 2012, conforme a los antecedentes detallados precedentemente.
Por memoriales de 17 de febrero de 2016 (fs. 173 a 174 Anexo 1), de 19 de enero de 2016 (fs. 175 a 176 Anexo 1) y 22 de febrero de 2016 (fs. 186 a 188 y vta. Anexo 2), Ciro Llorenty Martínez y Herber Menacho Daza respectivamente, en representación de Todo Llantas Ltda. (en adelante el contribuyente) presentaron descargos al Acta de Comiso N° 6197 y a el AIC COARSCZ-C-0045/2016 respectivamente.
El 29 de febrero de 2016, la AN notificó en secretaría al contribuyente (fs. 355 Anexo 2) con la Resolución Sancionatoria (en adelante RS) AN-SCRZI-SPCCR-RS-112/2016 de 26 de febrero (fs. 357 a 377 Anexo 2), que DECLARÓ PROBADO el contrabando contravencional, disponiendo el comiso definitivo de la mercadería detallada en el AIC COARSCZ-C-0045/2016.
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