Texto del fallo
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA CONTENCIOSA Y CONTENCIOSA ADM., SOCIAL Y ADM. PRIMERA
Sentencia N° 136
Sucre, 25 de septiembre de 2020
Expediente : 308/2018-CA
Proceso : Contencioso Administrativo
Demandante : Walter Huarachi Veliz
Demandado : Ministerio de Minería y Metalurgia
Resolución Impugnada : RJ N° 166/2018 de 19 de julio de 2018
Magistrado Relator : Dr. Esteban Miranda Terán
Emitida dentro del proceso Contencioso Administrativo seguido por Walter Huarachi Veliz, contra el Ministerio de Minería y Metalurgia.
VISTOS: La demanda contenciosa administrativa de fs. 41 a 57, interpuesta por Walter Huarachi Veliz, contra de la Resolución de Recurso Jerárquico RJ N° 166/2018 de 19 de julio de 2018, emitida por el Ministerio de Minería y Metalurgia, el decreto de admisión de 20 de julio de 2018, la contestación del Ministerio de Minería y Metalurgia de fs. 121 a 127 el escrito de apersonamiento y contestación de la Autoridad Jurisdiccional Administrativa Minera (AJAM), en calidad de tercera interesada de fs. 130 a 141, el decreto de Autos de 1 de julio de 2019; los antecedentes, tanto jurisdiccionales como administrativos y;
I. ANTECEDENTES
Por informe técnico N° 1115 de Política Minera Regulación y Fiscalización por la Dirección General de Política Minera y Fiscalización, consta que se efectuó la verificación en el lugar de la ATE MERCEDES con Código de Registro 10712, estableciendo que en dicha ATE no existe actividad minera realizada por el titular, por lo cual recomendó elevar informe a la AJAM, a fin de que se elabore la Resolución de Reversión del Derecho Minero sobre la ATE MERCEDES.
El 4 de mayo de 2017, la Dirección Ejecutiva de la AJAM, emitió la Resolución de Reversión de Derecho Minero AJAM/DJU/RRDM/60/2017, que resuelve; REVERTIR a propiedad y dominio directo, indivisible e imprescriptible del pueblo boliviano, la Autorización Transitoria Especial denominada "MERCEDES" de veinticuatro (24) hectáreas, ubicadas en el Ex cantón Santa Isabel, Provincia Sud Lipez del departamento de Potosí, a cargo de Walter Huarachi Veliz, por inexistencia de actividades mineras y considerando el carácter estratégico y utilidad pública de los recursos naturales, notificando al titular de la ATE "MERCEDES", el 11 de mayo de 2017.
Mediante memorial presentado ante la AJAM el 25 de mayo de 2017, Walter Huarachi Veliz, presentó Recurso de Revocatoria a la Resolución de Reversión de Derecho Minero
AJAM/DJU/RRDM/60/2017.
Por Auto de 30 de mayo de 2017, la AJAM admitió el Recurso de Revocatoria, y mediante Nota Interna AJAM/DJU/DIR/NI/CHC/85/2017, la AJAM solicitó a la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero Informe Técnico.
El 16 de junio de 2017, la Dirección de Catastro y Cuadriculado Minero, contestando la Nota Interna descrita, remitió el Informe Interno AJAM/DCCM/JEF- GEO/INFI/PZU/13/2017.
El 26 de junio de 2017, la AJAM, emitió la Resolución de Recurso de Revocatoria AJAM/DJU/RRR/37/2017, que RECHAZÓ el recurso de Revocatoria presentado por Walter Huarachi Veliz contra la Resolución ce Reversión de Derecho Minero AJAM/DJU/RRDM/60/2017 de 04 de mayo de 2017, CONFIRMANDO dicho acto administrativo en todas sus partes.
El 14 de julio de 2017, Walter Huarachi Veliz, interpuso recurso jerárquico contra la Resolución de Recurso de Revocatoria AJAM/DJU/RRR/37/2017 de 26 de junio de 2017.
El 25 de agosto el recurrente, solicitó excusa, emitiéndose el 07 de septiembre de 2017, la resolución, por la que el Ministro de Minería y Metalurgia, se excusó del conocimiento del proceso de reversión de Derechos Mineros de la ATE MERCEDES y dispuso la remisión de los antecedentes a la Autoridad Administrativa Jerárquica conforme dispone el Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo aprobado mediante DS N° 27113 de 23 de julio de 2003.
El 4 de octubre de 2017, se emitió la Resolución administrativa de Excusa N° 004/17, suscrita el Sr. Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, resolvió declarar IMPROCEDENTE la excusa presentada. Disponiendo que el Ministro de Minería y Metalurgia, siga en conocimiento de la causa en la instancia o etapa procesal en la que se encontraba y la continuación del trámite y los plazos procesales a partir de la notificación con la Resolución Administrativa de referencia.
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